问题：粮食连年丰收的背景下，粮食安全仍存在不确定因素，农民增收压力也在加大；发布会上介绍，2025年我国粮食产量连续两年稳定在1.4万亿斤以上，达到1.43万亿斤，总产和单产均创历史新高。但产量上台阶的同时，部分农产品价格偏弱、农民工稳岗就业承压等情况叠加，再加上极端天气和灾害风险上升，说明“丰收不等于无忧”，粮食安全必须始终掌握在自己手中。 原因：一是资源环境约束趋紧。耕地是粮食生产的基础，守住耕地红线、严格落实占补平衡，是稳定产能的前提。二是单产提升仍有空间但短板依然存在。高标准农田建设、良种良机良法等要素的配套水平，直接影响单位面积产出和抗风险能力。三是灾害风险更趋高频和极端。近两年我国每年农作物受灾面积达1000多万公顷，暴雨洪涝、干旱高温、低温冻害等对稳产保供形成现实压力。四是增收的结构性矛盾更加突出。务农种粮收益受市场波动影响明显，工资性收入占比高但就业稳定性易受外部环境影响，财产性增收渠道仍需拓展。 影响：粮食安全关系经济社会大局稳定，是“三农”工作的底线。稳住粮食和重要农产品供给，既关系居民“米袋子”“菜篮子”，也影响宏观物价以及产业链供应链的稳定性。同时，农民持续稳定增收是推进乡村全面振兴的重要支撑。若增收动力不足，不仅会影响农村消费和投资预期，也会削弱农业农村现代化的投入能力，进而制约长期产能提升。 对策：中央一号文件围绕“产量产能、生产生态、增产增收一起抓”作出系统部署，强调用能力建设应对不确定性，用政策组合稳定预期。 一是紧抓粮食生产，稳面积与提单产并重。推进粮油作物大面积单产提升，推动良田、良种、良机、良法协同发力，力争粮食产量稳定在1.4万亿斤左右，以更高水平的综合产出夯实供给基础。 二是加力提升产能，夯实长远根基。实施新一轮粮食产能提升行动，严守耕地红线，严格耕地占补平衡管理，分区分类推进高标准农田建设，提升农业科技创新效能，推动农业生产从“靠天吃饭”更多转向“靠体系保障”。 三是把防灾减灾摆在突出位置，提升抗风险能力。强化灾害监测、预报和预警，补齐农田水利等基础设施短板，健全救灾机具配置和应急调度机制，提高应对极端天气能力，尽量把灾害影响降到最低，努力实现抗灾夺丰收。 四是多措并举促进农民稳定增收，增强内生动力。稳定务农种粮收益上，用好最低收购价、目标价格等政策工具，统筹市场化收购和政策性收储，促进重要农产品价格保持合理水平；稳定实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴以及农机购置与应用补贴；完善稻谷、小麦、玉米、大豆等保险保障，支持发展地方特色农产品保险，提高抵御市场和自然风险能力。发展壮大县域富民产业上，鼓励各地依托特色资源培育产业，推动兴业、强县、富民一体发展，加强产业项目统筹规划，防止同质化、内卷式竞争；深化产业融合，延伸产业链、拓展价值链，提升乡村产业附加值和吸纳就业能力。促进农民工稳岗就业方面，统筹外出务工服务保障与返乡就业创业扶持，落实稳岗政策，支持重点行业企业稳定和拓展岗位，并开展大规模职业技能培训，推动培训内容与岗位需求更好衔接。拓宽财产性收入方面，依法盘活农村闲置土地和房屋，进行农村集体经营性建设用地入市，完善权益实现机制，创造条件多渠道增加农民财产性收入。 前景：从政策导向看，稳产保供将从更强调“数量”转向“数量与质量效益并重”，从更多“应急保供”转向“体系能力建设”。随着高标准农田建设、农业科技创新和防灾减灾体系持续完善，我国粮食综合生产能力有望在更稳固的基础上提升。同时，围绕增收的一揽子政策如果形成合力，将推动县域产业扩容提质，就业与创业渠道更加多元，农业农村现代化的要素投入也将更可持续。下一阶段，关键在于把政策举措细化到项目、资金、主体和考核环节，既稳定预期，也让群众更有获得感。
粮食安全关乎国计民生。当前，我国粮食生产虽成效明显，但仍需保持战略定力，牢牢把握粮食安全主动权。通过推进产量产能、生态保护与增产增收，强化防灾减灾体系，促进农民增收，加快农业科技创新，我国将深入巩固和提升粮食安全保障能力，为经济社会发展提供坚实支撑。