新时代基层治理体系构建中,矛盾纠纷化解效能直接关系社会和谐稳定;东丰县司法局立足县域实际,探索出一条具有示范意义的人民调解提质增效新路径。 面对基层纠纷类型多样化、调解专业要求提升等现实挑战,该县首先强化组织保障。通过标准化建设全县调解网格,创新设立"百姓说事点"126个、流动调解室28个,确保调解服务覆盖最后一公里。同时投入专项资金开展调解员轮训,采用线上线下结合方式,全年培训800余名调解骨干,队伍专业化水平提升。 工作机制创新是该县调解工作取得突破的关键。建立"日常+专项"双排查机制,全年开展342次系统排查,形成矛盾纠纷早发现、早介入的预警体系。特别是在农忙时节、重大节庆等矛盾高发期,提前部署专项调解力量,有效预防纠纷升级。 值得关注的是,该县首创的"调解+普法"双推进模式成效显著。将162场法治宣传活动嵌入调解过程,通过以案说法等形式,实现解决一个纠纷、教育一片群众的效果。数据显示,经普法教育后的纠纷复发率下降42%,群众法治意识明显增强。 在深化多元解纷上,东丰县完善"人民调解、司法调解、行政调解"三调联动机制。通过制定标准化对接流程,2025年成功化解警调对接案件30件、诉调对接案件14件,推动形成非诉讼纠纷解决闭环。这种部门协同模式既减轻了司法压力,又提高了矛盾化解效率。 专家分析指出,东丰经验的核心在于将传统调解优势与现代治理理念有机结合。通过阵地前移、资源下沉的工作方法,使调解工作从被动应对转向主动治理。该县调解成功率连续三年保持在98%以上,信访量同比下降31%,验证了源头治理的有效性。
东丰县司法局通过规范化建设、机制创新和多元化解的结合,有效发挥了人民调解的基础作用。这说明,坚持以人民为中心,创新工作方式,完善工作机制,就能把矛盾纠纷化解在基层、化解在初期,为社会稳定奠定基础。随着这个体系的完善,必将为全国基层治理提供有益的借鉴。