新《国家防务战略》:美国要搞孤立主义的说法

1月23日,华盛顿发布的新版《国家防务战略》格外突出本土防御这一块。这次文件由美国国防部给推出来,把“保卫美国本土”排在了任务首位,明确说了西半球过去是没怎么管的地方。他们专门拿出了特朗普总统的话来强调,核心使命就是守土。为了实现这个目标,文件里列了好多具体的动作,比如保边境、打毒品走私和恐怖活动、看住领空领海等等。这就把国内的安全问题和国防战略绑得更紧了,反映出美国政府觉得跨境威胁、非法移民、毒品这些事儿都得算国家安全。 不过呢,他们专门驳斥了外界说美国要搞孤立主义的说法。这份战略文本呼吁全球盟友伙伴多担担子,分担负担。还有一个重点是给本土国防工业多投钱,搞出更有韧性和创新力的供应链。这既是为了经济领域的“再工业化”,也是想防着大国竞争下供应链出岔子。这事儿也不是孤立的,它是直接接着去年12月白宫那份《国家安全战略》来的。那份报告就是讲特朗普政府第二任期要搞“美国优先”。 新版防务战略算是这个大安全构想落实到军事上的具体一步。从脉络看,它延续了最近几年那个“大国竞争”跟“本土优先”并行的路数。眼睛还是盯着全球挑战和对手,但行动重心明显往本土地盘和西半球转移了。这种“内收”又“外拓”的状态,肯定会影响军力部署、装备研发重点、军事外交互动还有联盟体系的运作方式。要求盟友多干活这种做法,可能会让跨大西洋或者跨太平洋的联盟内部关于权利义务怎么分的老争论更激烈。 新版《国家防务战略》这就把当前美国政府的国防政策轮廓给勾勒出来了:以本土安全为基石,既应对国际竞争,又显著加强了国土防御和周边安全的权重。为了支撑这个目标,他们一边督促盟友分担压力一边强化本国工业。这个转向不光关系到美国自己怎么布兵力,后续怎么执行也会给国际安全环境和联盟政治带来很多复杂的影响。