为了让行政执法的质量能再上一个新台阶，今年合肥市人民政府行政执法协调监督局搞了个新动作，印发了一份关于2026年全市行政执法案卷评查的工作计划。这个计划的主要目的就是要通过改进监督的方式，让大家看到执法的效果到底怎么样。 之所以这么做，是为了更深入地执行《行政执法监督条例》，还有就是为了规范执法行为，把监督的作用发挥得更大。这次评查，他们想尝试一种新的模式，就是“分片互查、系统内抽查、联合集中评查”这三个方面一起搞。这样一来，行政执法案卷的质量和水平肯定能提升不少。 评查的具体做法就是把2025年全市已经办过的行政执法案卷全都检查一遍，不过重点是放在了三类关键的案卷上。这三类包括了那些按照普通程序办的行政处罚案件，那些经过复议或者诉讼后被改判的案件，还有除了当场决定和全程网办之外的行政许可案件。 这次检查很严格，得按照相关的法律规定和《合肥市行政执法案卷评查规则》来进行。检查的内容包括执法主体是不是合法，执法内容是不是合法，程序是不是规范，法律适用是不是准确，裁量权是不是合理这些核心要素。 除了这些基本的东西，这次评查还把一些改革实践的成果也考虑进去了。比如说行政执法“三项制度”落实得怎么样？文书公开的时间有没有到位？群众公议开展得好不好？还有涉及企业的行政执法有没有优化营商环境的措施？这些都被纳入了评查的内容里面。这样既看结果公正不公正，也看程序合不合规。 为了把监督网络织得更密一些，这次还把全市划分成了三个片区来进行互查。每个片区都由不同的部门来交叉检查重点领域的案卷。比如生态环境、交通运输、市场监管、城市管理这些跟老百姓生活息息相关的领域。 这个互查模式有个好处就是不同区域的人可以互相“找茬”，跨部门的人也可以一起“会诊”，在互相学习中提高自己的水平。这样就能形成一种经验互鉴、行动同步、难点共解的执法监督新局面。 系统内抽查也很重要。市级各部门要自己负责检查本系统内的案卷情况。特别是要结合涉企执法专项行动来搞检查。 最后就是联合集中评查了。今年6月底前，合肥市司法局会联合蚌埠、淮南、六安这些地方的司法局一起搞一个跨市集中评查。这次评查会随机抽选案卷来保证公平性，还会邀请执法骨干、监督员和群众代表一起来参与打分和点评。 这样专业监督和民主监督就能结合起来了。他们会统一标准选出一批优秀的案例印发通报给大家看，用这些典型案例来带动全市执法水平的提高。 这次评查不仅要发现问题还要整改问题。通过这次闭环监督来倒逼大家把执法工作做得更好。全市会借着这个机会持续关注执法中存在的问题。 同时还要建立“优差案双评查”机制。 既提炼优秀案例作为样板学习参考，也深挖问题案例背后的原因并推动整改落实落地。 最后还要加强对评查结果的转化运用工作，健全案卷质量的长效管理机制通过推广好的案例和通报典型问题来实现以案例带动学习、以评价促进质量提升努力让老百姓在每一个执法决定中都能感受到公平正义为优化法治化营商环境建设更高水平的法治合肥提供坚强保障。