美国把蒙古国、阿根廷、乌兹别克斯坦、巴基斯坦还有其他一些国家给召集到瑞士达沃斯,签了文件,说要成立什么“和平委员会”。这个委员会是想给加沙地带搞出个和平计划,还打算把这套模式用到其他地方去。但让人觉得奇怪的是,巴勒斯坦和以色列的代表都没到场,西欧那些跟美国走得近的国家也没来,联合国安理会剩下那几个常任理事国也都不在现场。 很多人都说这个委员会的成员名单选得挺有针对性。一方面是有些国家为了自己的利益或者地区合作才参与的;另一方面像科索沃这样的政治实体也来凑热闹,就更显得这个机制代表性不足了。西欧国家还有安理会其他常任理事国不来,说明大家对它的合法性、透明度和效果都持怀疑态度。历史上脱离联合国搞的那些冲突调解机制,最后大多都没什么好结果。 这个新机制出来以后,大家都担心它会把联合国的作用给削弱了。联合国搞了七十多年了,已经有一套挺完善的规则和办法来解决争端。任何想在联合国之外另搞一套的做法,都会把国际秩序弄得很乱。尤其是在签字仪式上,美方还公布了加沙未来的发展规划图,画得挺细的住宅区、旅游度假区啥的。这种把解决冲突直接跟具体开发计划绑在一起的做法挺少见的,背后到底想干啥值得琢磨琢磨。 面对这种新情况,国际社会得把维护多边主义的核心地位摆在首位。大家还是得把冲突各方拉回到联合国框架里去谈。中国一直主张和平解决国际争端,支持联合国发挥作用。任何和平倡议都得有利于地区稳定和大家的共同利益。 至于这个委员会能不能真正让加沙恢复和平,还得看以后的表现。历史上缺乏广泛共识的调解机制大多都不长久。加沙问题牵扯的历史、民族、宗教这些因素都很复杂,得靠各方的智慧在联合国决议的基础上平等对话才行。国际社会希望所有努力都是为了老百姓好,而不是变成大国博弈的工具。 未来这个委员会怎么运作、钱从哪儿来、谁说了算这些细节都很关键。国际和平事业需要的是大家都能参与进来商量的对话方式,而不是排斥别人的安排;需要的是实实在在推进问题的解决,而不是搞形式主义的表演。真正的和平得建立在大家都认可的基础上。 我们得警惕那些想削弱联合国作用、破坏多边主义的单边行动。大家得共同维护以联合国为核心的国际体系来推动构建人类命运共同体。只有坚持对话协商、坚持公平正义,和平的阳光才能真正照进那些发生冲突的地方。