济南这次一次性推出了几个大区域的详细规划,主要是为了好好盘算一下南边怎么发展。规划其实就像是画图纸,光画出来不行,还得有人守规矩,这才叫有保障。这次公布的文件不光是说哪块地怎么盖房,更是把发展思路从以前的光要规模大,换成了现在的要把质量提上去。现在城里住的人越来越多,地方不够用,尤其在南边的山区,这地方又是个挡雨的屏障又是泉水的源头,既要让人住进去又不能破坏了生态,两边都得兼顾。像汉峪和大学园这样的新兴地方,承担了产业、上学还有居住的功能,得靠精细化的规划把地方用得更合理。 从这次规划的内容看,南边山区三个片区的重点是先保护生态。柳埠、西营还有仲宫在画开发线的时候,特地留了特别保护区,专门看着山山水水和老建筑。比如说仲宫那边把城镇建设分成几个小团块,别连成一片乱糟糟的;柳埠那边更是把九顶塔这样的地方圈进去特别管着。这种分着管的办法,既给生活和旅游留了位置,也守住了环境的底线。 而城市里的功能区规划就更讲究高效和方便。汉峪0901这个街区紧挨着住宅区和山,规划的时候强调房子和风景要搭调;大学园的两个街区靠着山的形状来修;白马山、九曲那边则是通过修路和用地布局把连接主城区的路走通了。这些做法都是想在不多占地方的情况下让城市更有活力、生活更舒服。 值得注意的是,这些规划涉及好几个不同的行政区,管的东西也不一样。这说明济南想在全市层面统一管着大家,让大家一起行动。统一的标准和程序能避免以前那种因为部门不配合导致重复盖房或者功能不齐的情况。长远来看,这次规划能给南边的发展注点新动力。一方面明确了地界和要求,能把社会资金引过去搞旅游养生、搞科研;另一方面定死了规矩就没人敢随便乱盖了,能保住泉城的山水样子。 当然了,光有计划不行,关键得执行。接下来得赶紧把配套政策弄好,还得盯着评估机制别松懈。还有一个很重要的是得听听老百姓和企业的意见,让规划更符合实际情况。城市发展就像下棋一样,每一步都得想好再走。这次济南搞的这个集中发布既是总结经验也是提前谋划。在既要环保又要建设的大背景下怎么做到双赢,确实很考验人。济南的这个做法也许能给别的城市提个醒。