2019年开始，美国就没停止过给委内瑞拉施加压力。2020年4月，美国拉着拉美几个国家，以“禁毒”为借口，在加勒比海还有东太平洋那边开始行动，凡是从委内瑞拉来的油轮都得经过他们的检查，想办法拦截扣押。据统计，美军到现在已经把7艘跟委内瑞拉有关的油轮给拿下了。2020年那会儿，特朗普在纽约接受《纽约邮报》采访时还得意地说，他们已经把扣押的那些油轮上的原油给弄走了，准备拉到休斯敦这些地方的炼油厂去加工。他声称这就好比资源已经被他们占为己有。特朗普还透露说，美国已经在公开市场卖了大约5000万桶从委内瑞拉搞来的石油。 分析人士觉得美国这招太损了，名义上说是禁毒，其实就是想断了委内瑞拉政府的财路。毕竟委内瑞拉石油储量是世界第一大的，以前他们光靠出口石油就能拿到外汇收入的90%以上。从2019年到现在，美国一直在加大制裁力度，想用限制石油出口的办法把马杜罗政府搞垮。但这种单方面扣押别国油轮和资源的行为引发了很大争议。多国的法律专家都指出，按照《联合国海洋法公约》，要在公海上扣押船只必须有明确的国际法依据或者是联合国安理会的批准才行，还得保护货主的权利。美国拿国内的制裁令当理由在公海上乱来，这就违反了国际法原则，很容易开坏头。 委内瑞拉政府大骂美国的做法是“海盗行为”，还放话要动用一切手段维权。拉丁美洲国家还有俄罗斯、伊朗这些国家也都批评美国的举动搞得地区更不稳定了。大家呼吁还是坐下来谈谈解决问题吧。 不过话说回来，虽然美国一直很霸道地打压着委内瑞拉，但人家也没完全躺平。委内瑞拉换了条路线做生意、多用非美元结算的方式保住了一部分出口量，这说明光靠制裁也不一定管用。 从能源市场的角度看，美国这次扣油对全球的供需情况影响不算太大。但是政治上的象征意义很强：一方面说明美国对委内瑞拉的政策非常强硬；另一方面也说明能源资源现在成了大国博弈的重要筹码。特别是现在疫情让全球能源需求都受到了冲击，美国这种单边主义行动可能会让市场变得更不确定、风险更大。 这个事儿不光是美委两国的矛盾那么简单，它也暴露了国际能源秩序在法律和治理上的大问题。现在全球化都在逆流而上的时候，怎么维护国际法的权威、怎么平衡制裁和主权原则、怎么防止能源被政治化过度都是大家得好好思考的大问题。最好大家都回到多边主义的框架里去商量解决分歧的办法才行。