1月17日，北京大学光华管理学院举办第二十七届新年论坛，与会专家围绕如何挖掘内需潜力、激活经济增长动能展开深入研讨。
这一议题的提出恰逢其时。
党的二十届四中全会明确要求促进形成由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式，为当前经济工作指明了方向。
从问题诊断看，当前中国经济增长面临的主要挑战已发生根本性转变。
中国环境与发展国际合作委员会中方首席顾问、国务院发展研究中心原副主任刘世锦指出，经济增长的制约因素由过去的供给约束演变为需求约束，其中消费不足是关键症结。
这种消费不足并非简单的总量问题，而是呈现出明显的结构性特征，涉及消费内容、消费人群、消费机制和政策支持等多个维度。
对此，刘世锦提出了"终端需求"这一核心概念。
终端需求主要由居民消费以及与民生相关的非生产性投资组成，其增长放缓和收缩是导致宏观经济减速、产能过剩加剧的重要原因。
这一观点为理解当前经济困境打开了新的视角。
他进一步阐述了经济增长的"高度"与"宽度"维度。
"高度"通过技术进步、体制改革、对外开放等提升全要素生产率，而"宽度"则关乎需求能否跟上供给能力的提升。
当前，更为紧迫的任务是解决"宽度"问题，即充分释放内需潜力。
中国社会科学院学部委员高培勇则将当前促消费面临的挑战概括为四重"新挑战"。
他强调，消费本质上是收入和财富积累的函数，应当区分当期"消费潜力"与长期"消费能力"。
政策支持应着重释放短期潜力，而改革创新则须聚焦提升长期能力。
他指出，解决消费问题实为一场深刻的分配制度变革，需从需求、供给、预期三方面协同发力。
具体而言，包括重塑财税格局、推动公共财政全面转型、弥补基本公共服务配置短板、建立现代社保与转移支付制度、加强预期管理等系列举措。
北京大学光华管理学院院长刘俏从另一角度揭示了中国消费的深层矛盾。
我国居民消费在GDP中的占比仅约40%，远低于发达国家平均水平，但人均实物消费量却远超全球平均水平，部分商品消费甚至超过美日。
这一矛盾的根源在于低价格与消费结构失衡。
强大的产能导致市场竞争激烈，企业产品定价低、利润微薄，进而限制了居民收入增长，形成了恶性循环。
这种现象反映出中国经济结构优化升级的紧迫性。
针对上述问题，与会专家提出了系统性的对策建议。
刘世锦建议，"十五五"时期应由过去以投资和出口驱动为主转向创新与消费驱动为主，建设消费强国助推实现长期增长目标，同时实行进出口基本平衡战略，加快人民币国际化进程，鼓励地方大胆探索创新。
高培勇强调，应从分配制度改革的高度统筹推进，统筹政策支持与制度创新两大系统，形成需求、供给、预期三方面的协同发力机制。
这意味着单纯的消费补贴政策远不够，需要更加深层次的制度变革。
刘俏则提出，政策应优化GDP核算导向，增加居silon民收入与消费率等考核指标；通过分配制度改革、财产性收入提升、新型城镇化等举措增加居民可支配收入；以更加积极的财政政策提升消费支持力度；推动企业从"规模扩张"转向"创新驱动"，结合出海战略改善盈利与分配。
这些建议涵盖了政策导向、收入分配、财政支持、企业转型等多个层面，形成了较为完整的政策框架。
从前景看，这些举措的推进将为中国经济实现高质量发展奠定坚实基础。
通过释放内需潜力、优化消费结构、提升收入分配水平，中国经济增长动力将更加均衡、更加可持续。
这不仅有利于应对当前经济下行压力，更为2035年基本实现社会主义现代化的宏伟目标提供了强有力的支撑。
扩大内需、提振消费，既是稳增长的现实之策，也是推动发展方式转变的长远之计。
把“投资于物”与“投资于人”更好结合，把短期政策托底与长期制度建设更好衔接，才能让居民消费意愿更强、能力更足、预期更稳，使内需真正成为拉动经济增长的主引擎，为我国迈向高质量发展提供更可持续、更有韧性的动力源。