问题:作为我国唯一的热带岛屿省份,海南在建设自由贸易港过程中面临“产业升级靠什么、开放合作靠什么、核心竞争力靠什么”的现实课题。
过去一段时间,科研基础相对薄弱、创新要素集聚度不高、成果转化链条不够顺畅等短板,一度制约了新质生产力培育和产业体系现代化进程。
如何把区位、生态、制度开放等优势转化为科技优势,成为“十四五”时期海南科技工作的重要命题。
原因:面向上述挑战,海南以持续加大投入和优化制度供给为抓手,推动创新资源加速汇聚。
数据显示,“十四五”以来全社会研发投入保持高增长,2024年投入规模首次突破100亿元,较2020年实现倍增;研发人员队伍扩容提质,总量超过3.5万人,增幅显著。
与此同时,围绕科研规律建立更适配的管理机制,强化重大平台布局与项目组织,带动国家自然科学基金项目立项数量实现翻番,高水平项目占比提升,基础与前沿研究能力同步增强。
多项国家科学技术奖实现突破,也体现出科研组织能力与原创供给能力的整体提升。
制度创新与要素集聚叠加,构成海南科技创新“从量到质”跃升的关键支撑。
影响:科技投入强度提升带动创新能级跃升。
2024年海南综合科技创新水平排名提升至全国第22位,较“十三五”末实现明显进位,进入全国第二梯队。
更为重要的是,一批具有国际影响力的研究成果相继出现,涵盖深渊生态系统、全脑介观神经图谱、热带病防控等领域,相关成果在国际顶级学术期刊发表,显示海南在若干前沿方向上具备参与全球科技竞争的能力。
科技创新的外溢效应也在增强:创新平台、人才团队、科研项目与产业需求的联动更紧密,为自贸港产业结构优化提供了更坚实的技术与人才支撑。
对策:以产业需求牵引科技攻关,是海南提升科技贡献率的重要路径。
一方面,海南围绕“种源+种业+种市”协同发展,强化南繁领域平台体系建设,建成一批种业科研平台并形成更完善的技术服务链条,提升育种创新与成果转化效率,夯实国家重要种业战略支点的能力基础。
另一方面,海南坚持科技创新与应用牵引“双轮驱动”发展深海产业,支持“三船两器”等重大科技基础设施建设与运行,布局深海科技公共平台、打造创新生态圈,提升深海进入与作业能力,推动海洋科技创新指数保持在全国前列。
商业航天领域则突出“以场带产”,以发射场景和平台能力吸引创新主体集聚,推进“星箭数”协同创新,增强产业链关键环节技术供给能力,为千亿级产业集群建设稳步夯基。
总体来看,海南以“平台—项目—产业—生态”贯通的方式,推动创新链与产业链深度融合,形成“陆海空”多向发力的科技创新策源格局。
前景:面向下一阶段,海南科技创新仍需在“强基础、强转化、强开放”上持续用力。
一是巩固基础研究优势,聚焦热带特色、海洋深海、生命健康等方向形成更具辨识度的原创成果供给,提升在关键领域的持续创新能力。
二是进一步畅通成果转化通道,完善从概念验证、中试熟化到产业化应用的服务体系,推动科研成果更快转化为产品和产业竞争力。
三是扩大高水平对外开放,打造具有全球竞争力的开放创新生态。
当前海南国际科技合作“朋友圈”已覆盖54个国家和地区,累计组织实施多批省级国际合作研发项目,建设了一批国际科技合作基地,并在共建“一带一路”科技合作等方面取得进展。
下一步,若能在规则衔接、人才流动、数据和科研要素跨境便利化等方面持续突破,将更有利于把自贸港开放优势转化为科技合作优势,增强全球资源配置能力。
海南"十四五"时期科技创新的显著成就,充分体现了新发展理念的实践成果,也为高标准建设海南自由贸易港提供了强有力的科技支撑。
面向"十五五",海南应继续加大研发投入力度,加强基础研究和应用研究的结合,推动更多科技成果向现实生产力转化,进一步提升科技创新对经济社会发展的贡献率,努力在更多领域取得原创性、引领性科技成就,为国家高水平科技自立自强作出海南贡献。