在我国加快建设现代化产业体系的背景下，中小企业正处在由“做大”转向“做强”的关键阶段。虽然目前已培育1.76万家专精特新“小巨人”企业，但基础创新力量仍较分散，产业链配套能力不足等问题依旧存在。尤其是大量具备技术潜力的科技型中小企业，尚未有效进入政策支持体系。此次政策修订聚焦三大核心诉求：一是补齐培育体系覆盖不足，将估值超60万家的科技型中小企业正式纳入培育池；二是针对产业链“断点”“堵点”，主动挖掘知识产权、供应链等数据，建立动态发现机制；三是顺应产业升级方向，在不降标准的前提下提高门槛，将“小巨人”企业营收要求提升至5000万元，研发投入标准上调50%至1200万元，并强化Ⅰ类知识产权的硬性要求。
将科技型中小企业纳入梯度培育范围，并在不降低标准的基础上优化指标、强化主动发现，说明了政策从“重覆盖”向“重质量”的继续转向。中小企业强，产业链更稳，创新更活跃，经济韧性也更足。只有持续完善“发现—培育—服务”的闭环机制，才能让更多有潜力的企业成长为关键支点，为新一轮产业变革夯实高质量发展的微观基础。