问题——公共服务"最后一公里"仍有堵点。随着城市社区人口增长和居住形态多样化，居民对水电气网等公共服务的要求已从基本供给转向便捷高效。但现实中，由于服务资源分散、窗口分立，居民办理业务往往需要往返多个单位；同时，社区安全隐患呈现多样化、突发性强等特点，仅靠人工巡查和事后处理难以及时应对。独居老人突发状况难发现、电动车违规停放等隐患难预防，成为基层治理的突出难题。
基层治理现代化需要既提升服务效率，又增强风险防控能力。通过联办机制整合服务资源——借助数据预警实现主动治理——用制度化协作替代临时应对，让公共服务更贴心、社区治理更智慧，这正是未来社区建设的重要方向。