在贵州织金经济开发区产业发展局局长范宇的办公室里,一张标注密集的产业规划图被反复翻阅,边缘已显磨损。
这张图纸不仅是园区建设的“作战指南”,更记录着当地从“捡到篮里都是菜”的招商困境到千亿级产业集群的跨越历程。
问题:粗放招商陷入发展瓶颈 2022年,织金经开区曾面临招商质量与效益的双重压力。
范宇回忆,当时为吸引企业入驻,园区对项目规模、产业链关联度缺乏筛选,导致引进企业普遍规模小、技术含量低,部分项目甚至因后续动力不足而夭折。
“那时每有企业考察,我们都如履薄冰。
”范宇坦言。
这种模式使园区陷入“招引—流失—再招引”的恶性循环,严重制约区域经济高质量发展。
原因:资源与定位错配催生转型决心 转折源于对自身禀赋的深度剖析。
织金县探明磷矿储量14.9亿吨、煤炭储量129亿吨,但过去资源开发停留在初级加工阶段,附加值流失严重。
同时,贵州省将新能源电池材料列为重点发展产业,周边地区竞争加剧倒逼改革。
县委县政府提出“技术引领、龙头带动”新思路,将招商标准从“数量”转向“质量”,聚焦新能源电池材料、资源精深加工、新型综合能源三大领域,严控环保与产业链协同门槛。
影响:精准施策激活发展动能 战略调整迅速显现成效。
投资730亿元的毕节磷煤化工一体化项目落地,成为贵州史上最大单体产业项目;中石化50万吨PGA、浙江青山控股磷酸铁锂等25家优质企业相继入驻,形成“龙头项目—配套集群—全产业链”的发展格局。
园区配套同步升级:路网、水电、管网建设与项目进度严格挂钩,企业反映的堵点问题实现“当日响应、三日办结”。
2023年,三大基地带动就业人数同比增长170%,工人平均工资较传统采矿行业提高35%。
对策:全周期服务护航产业生态 为巩固转型成果,织金建立“五个一”工作机制:一个重点项目、一名领导包保、一个专班服务、一套方案推进、一抓到底落实。
范宇介绍,图纸上不同颜色区块对应差异化服务策略,如紫色标注的新能源板块需优先对接科研机构,黄色能源区则侧重基础设施联调。
经开区还设立产业链专家委员会,对入驻企业开展技术适配性评估,确保项目进得来、留得住、发展好。
前景:绿色转型锚定可持续增长 按照规划,到2027年园区新能源材料产能将占全省1/3,磷煤资源综合利用率提升至85%以上。
中国宏观经济研究院专家指出,织金模式为西部资源型地区转型提供了样本——既规避了“资源诅咒”,又通过产业链协同降低转型阵痛。
随着西南陆海新通道建设推进,其产品出口东南亚市场的物流成本有望再降20%,进一步释放竞争优势。
一张被反复翻阅的“作战图”,映照的不只是施工坐标和时间节点,更折射出资源型地区转型的治理能力与发展理念之变。
把招商从“拼数量”转到“拼质量”,把项目从“落地”推进到“成链”,把服务从“被动响应”升级为“主动保障”,才能让重大投资真正转化为产业竞争力与民生获得感。
织金经开区的探索表明,抓住产业方向、守住绿色底线、做强要素保障,转型发展的路就能越走越稳、越走越宽。