2025年,服务业在稳增长、调结构、促就业中的“压舱石”作用更加凸显。
初步核算,全年服务业增加值808879亿元,比上年增长5.4;服务业增加值占国内生产总值比重达57.7%,比上年提高0.9个百分点。
服务业对国民经济增长贡献率为61.4%,上升3.7个百分点,拉动国内生产总值增长3.0个百分点。
数据表明,服务业不仅延续恢复向好态势,而且在推动经济结构向更高附加值环节跃升方面作用更为突出。
问题:在外部环境复杂多变、部分行业需求仍待修复的背景下,如何推动服务业从“规模扩张”向“质量效率提升”转变,成为稳增长与高质量发展的关键议题。
一方面,服务业已成为我国经济增长的主要来源,但内部结构分化仍存,传统服务业与现代服务业在效率、技术含量、抗冲击能力上差异明显;另一方面,服务消费升级与数字化转型提速,对供给质量、创新能力、规则对接提出更高要求。
原因:服务业稳中向好的背后,主要得益于需求端与供给端的双向改善,以及政策引导下的新动能持续集聚。
需求端看,服务消费呈现稳步扩大态势,全年服务零售额同比增长5.5%,增速高于同期商品零售额1.7个百分点,反映出居民消费结构向服务型、体验型、品质型延伸。
供给端看,企业经营景气度回升,1月至11月规模以上服务业企业营业收入同比增长7.8%,较前10个月加快0.2个百分点,显示服务业主体活力增强。
更为关键的是,现代服务业的技术驱动与专业化分工不断深化,成为带动整体增速的重要引擎。
2025年信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长11.1%,租赁和商务服务业增长10.3%,两者合计拉动服务业增加值增长1.7个百分点,凸显数字技术、专业服务对全行业的溢出带动效应。
影响:服务业高质量发展正在从多个维度提升经济运行韧性与增长质量。
其一,结构优化增强增长的稳定性。
现代服务业占比提升,有助于提高全要素生产率,推动产业链向研发设计、供应链管理、品牌运营等高端环节延伸。
其二,新产业新动能加快成长,提升竞争力与抗风险能力。
1月至11月,规模以上战略性新兴服务业、高技术服务业企业营业收入同比分别增长9.9%和8.6%,显示新兴领域扩张势头较强;全年高技术服务业固定资产投资增长3.5%,表明行业仍在加大中长期能力建设。
其三,消费新场景释放增量空间。
网上零售额增长8.6%,“旅游+”“体育+”等文体旅商融合发展,推动服务供给从单一功能型向复合体验型转变,促进城市消费活力和区域文旅产业升级。
其四,开放水平提升拓展增长外延。
1月至11月服务贸易进出口总额72023.7亿元,同比增长7.1%,服务业实际使用外资5062.9亿元,占全部使用外资总额比重超过七成,显示我国服务业在更高层次参与国际分工、吸引全球要素配置方面成效明显。
对策:面向下一阶段,推动服务业优质高效发展需在“补短板、强优势、促融合、提开放”上持续发力。
首先,强化现代服务业对实体经济的赋能,围绕数字化、智能化、绿色化趋势,支持信息软件、专业服务、现代物流、金融服务等提升供给能力和服务效率,形成对制造业转型升级的系统支撑。
其次,扩大高质量服务供给,针对“一老一小”、健康管理、文化体育、家政护理等领域完善标准体系和监管机制,提升服务可及性与满意度,推动消费从恢复性增长转向持续性扩张。
再次,加快培育新业态新模式,在数据要素流通、平台经济规范发展、线上线下融合等方面完善制度供给,促进“线上零售+即时配送+本地生活”等新模式健康发展,同时引导文体旅商融合在供给创新、项目运营和公共服务上走深走实。
最后,稳步扩大制度型开放,持续提升服务贸易便利化水平,推动重点领域规则标准对接,优化外资准入与营商环境,以开放促改革、促创新、促升级。
前景:从趋势看,服务业仍将是我国经济增长的重要动力源。
随着居民收入预期逐步改善、消费结构继续升级,以及新一轮科技革命带来的数字服务、智能服务需求扩张,现代服务业有望保持较快增长,并带动传统服务业加速改造。
同时,服务贸易与跨境服务外包、数字贸易等新增长点潜力正在显现,若能在人才培养、数据合规、安全治理和国际合作等方面形成更完善的制度安排,我国服务业国际竞争力有望进一步提升。
需要注意的是,服务业高质量发展仍面临结构性挑战,包括部分细分领域供需错配、企业成本压力、创新能力不足等,需通过改革创新持续破题。
服务业作为国民经济"稳定器"和"助推器"的双重作用日益凸显。
在构建新发展格局的进程中,持续推动服务业向价值链高端攀升,不仅关乎经济质的有效提升,更是实现共同富裕的重要路径。
这场以创新为底色的转型升级,正在重塑中国经济的未来图景。