海城498万元"买榜"事件曝光 评选机构启动调查

中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅日前通报了一起地方政府不当购买榜单评价服务的典型案例。通报显示,辽宁省鞍山市海城市于2024年6月与某“百强县”榜单评价机构签订“县域经济和新质生产力研究综合服务”咨询项目合同,金额达498万元。此事引发社会对基层政府支出结构以及评价机制规范性的关注。 据了解,该咨询项目未能结合海城实际提出有针对性的建议。项目实施过程中,海城市虽将“百强县”排名等因素纳入考量,但对成果实效不足等问题未向评价机构提出异议,验收也流于形式。对应的做法既造成公共资金浪费,也折射出个别地方在追求排名进位时决策不够理性。 在2025年榜单评价过程中,该评价机构通过提高主观指标得分的方式,帮助多个合作县市实现“百强县”上榜进位。其中,海城市客观指标得分排名第118名,却被调整至综合得分第91名,最终跻身百强县行列。调整幅度较大,引发外界对评价机制科学性与公正性的质疑。相关榜单由赛迪顾问及其下属赛迪方略县域经济研究中心在2025年7月23日举行的2025县域经济创新发展论坛上发布。 针对此事,赛迪顾问相关工作人员向媒体回应称,榜单内容均基于研究,并表示内部正在对榜单情况开展调查。该工作人员称,赛迪顾问长期开展县域经济研究,相关工作在一定程度上旨在促进各地县域经济发展。但对于海城市是否存在“暗箱操作”等具体情况,该工作人员表示难以解释,并称后续将作出系统回应。当被问及是否还存在其他“买榜”情况时,该工作人员未作正面回应。 该事件反映出部分基层政府在看待经济排名与评价时存在偏差。一些地方将进入各类榜单视为政绩的重要参照,甚至投入巨资购买咨询服务以求排名提升。这不仅浪费公共资金,也偏离评价体系的初衷,进而削弱榜单的权威性与公信力。 据悉,赛迪百强县评比设置“ 双门槛 ”:GDP不低于600亿元,一般公共预算收入不低于20亿元。评价体系围绕经济实力、发展潜力、智造能力、城镇活力、富裕合力5个维度,涵盖12个一级指标、35个二级指标和45项具体数据。该体系原本强调科学衡量,但在实际操作中可能受到人为因素影响。 中央层面整治形式主义为基层减负的专项工作机制对此事的通报,表明中央对基层不合理支出和形式主义问题保持高压关注。通报也提示各地,应理性看待各类排名与评价,不盲目追求进位,更不能通过不当方式达成排名目标。

县域经济是高质量发展的重要底盘,评价体系应成为观察与促进发展的“镜子”,而不是可交易的“标签”。把有限的财政资金用在关键处,把干部精力用在解难题、办实事上,才能以实实在在的进步赢得认可。面对榜单与流量的诱惑,只有守住规则边界,强化监督问责,坚持务实导向,才能让治理回归常识,让发展回归规律。