泰安市十四五教育事业实现全方位跃升 立德树人成效显著惠及60余万名学生

问题——教育高质量发展面临的关键关口在于:群众对“好学校、好教师、好环境”的期待不断提升,城区学位与资源布局需要进一步优化,城乡、区域与校际之间发展仍存在不均衡现象;同时,高中阶段学位供给、职业教育与产业需求匹配度、校园治理现代化水平等,关系教育公平与质量提升的整体成效。

原因——从发展规律看,教育领域的结构性矛盾往往来自人口流动与城市扩容带来的学位需求变化,叠加传统办学体制与资源配置方式调整相对滞后;从质量提升看,教学研究与课程育人体系需要更强的组织化支撑,教师队伍专业化建设仍需持续投入;从治理层面看,信息化条件下的招生、校园安全、食品安全等公共服务,要求更高水平的协同监管与制度供给。

影响——围绕上述问题,泰安在“十四五”期间突出改革牵引、系统推进,带动各级各类教育有序健康发展。

首先,在落实立德树人方面,创新实施“首课思政负责制”,覆盖60余万名学生,相关经验获得上级肯定并在更大范围推广;同时以劳动教育引领“五育并举”,认定36处市级劳动实践基地,年均开展校外劳动实践2000余次、参与学生80余万人次,推动育人方式从“单点突破”走向“体系化建设”。

其次,在质量提升方面,通过成立28个教学研究共同体、120个学科联盟,覆盖高中、初中、小学多学段学校,探索形成学段一体贯通的衔接教育模式。

教学研究组织化程度提升,有助于缩小校际差距、增强课程实施一致性,也为基础教育质量稳定提升提供制度支撑。

再次,在资源配置方面,泰安把均衡作为重要导向。

一方面优化城区办学体制,2023年实施主城区分级办学体制改革,完成18所中小学校及幼儿园、2750名教师的划转,着力破解布局不合理、招生“同城不同权”等突出问题;另一方面加大薄弱学校改造力度,“十四五”期间投入21.17亿元,实施义务教育薄改能力提升项目1406个,并集中改造提升城乡接合部薄弱学校,推动教育公共服务向薄弱环节倾斜。

对策——围绕“补短板、强弱项、促公平、提质量”的总体思路,泰安系统构建高质量教育体系,主要体现在四个层面的协同发力。

一是学前教育向“普及普惠”深化。

新建改扩建幼儿园58所,新增学位9600个,推进县域创建评估认定工作,以更可及、更有质量的学前教育回应群众关切。

二是义务教育向“优质均衡”推进。

新建改扩建中小学54所,新增学位5.4万个;深入实施强镇筑基行动,建设省市县试点乡镇72个;以集团化办学促进均衡发展,累计成立96个教育集团、辐射455所中小学校,通过资源共享、师资流动与管理输出,增强薄弱校“自我造血”能力。

三是高中教育向“提质扩容、特色发展”发力。

加强高中学位供给保障,推动普通高中招生计划占比提升;同时建设市级学科基地73个、省级6个,打造市级特色高中26个、省级6个,以特色化、分层化供给更好适配学生多样化成长需求。

四是职业教育向“产教融合、服务发展”聚焦。

出台推动校城融合发展举措,推动职业院校与企业协同育人;成立职业教育发展共同体,高职院校立项建设省级高水平专业群11个,校地校企共建产业学院71个,着力提升人才培养与产业链、创新链的耦合度,为现代化强市建设提供技能人才支撑。

同时,教师队伍建设与教育治理现代化成为支撑改革落地的关键抓手。

泰安强化师德师风建设,开展系列主题活动,推动教师队伍以德立身、以德立学;在师资供给与配置上,近三年新招聘教师3641人,完善教师交流机制,年均常态化交流教师约3000人次;构建市县校三级培训体系,举办市级培训37期、覆盖近3.4万人次,促进教师能力结构与教育改革需求相匹配。

在教育数字化与校园治理方面,推进招生报名“一网通办”,年均服务学生13万人以上;中小学重点部位视频监控联网公安“天网”,613所学校和幼儿园接入校园安全智慧管理系统;建设覆盖全市的大宗食材采购监督服务平台,实现食材配送、资金流向与安全监管统一规范,推动校园安全治理由“经验管理”向“数据治理、制度治理”转型。

前景——从“十四五”阶段性成效看,泰安教育改革呈现出以制度创新带动资源优化、以体系建设提升育人质量、以产教融合服务城市发展的路径特征。

下一步,教育高质量发展仍需在三个方面持续用力:一是进一步优化教育资源布局与学位供给,动态应对人口流动与城市更新带来的需求变化;二是推动集团化办学、学段贯通教研等机制向纵深发展,形成可复制、可持续的质量提升模式;三是以校城融合为牵引,促进职业教育与产业升级同频共振,提升人才供给对区域竞争力的支撑强度。

泰安教育改革的生动实践表明,只要坚持问题导向、系统谋划,就能在资源约束条件下闯出教育高质量发展新路。

其经验不仅在于硬件投入,更在于体制机制创新和教育生态重构,这对全国同类地区具有重要借鉴意义。

面向未来,如何将阶段性成果转化为长效发展动力,仍需在政策延续性和创新持续性上下功夫。