当前,我国基层医疗卫生体系建设面临着城乡医疗资源配置不均、基层医疗服务能力不足、群众就医负担较重等问题。
这些问题在经济欠发达的山区县更为突出,直接影响了群众的就医体验和健康保障水平。
针对这些问题,芷江侗族自治县将紧密型县域医共体建设作为破题之举,确立了"优质医疗均等化、就医服务便捷化、健康保障普惠化"的建设目标。
通过整合全县医疗卫生资源,该县构建了覆盖县、乡、村三级的一体化服务体系,形成了纵向贯通、横向协作的医疗卫生网络。
这一做法体现了以人民为中心的发展思想,也是推进基层医疗卫生体系改革的有益探索。
在基础设施投入方面,芷江坚持硬件建设先行。
该县投入1.1亿元实施县中医医院整体搬迁建设,已于2025年3月30日完成搬迁运营;投入0.95亿元推进二医院新建项目;投入220余万元对9家乡镇卫生院进行环境改造;争取2000万元专项债资金用于老中医院提质扩能。
这些投资有效改善了基层医疗机构的硬件条件,为提升医疗服务能力奠定了基础。
在医疗服务能力建设方面,芷jasper县以"名院""名科""名医"建设为抓手,持续强化诊疗能力。
目前,该县已成功创建省级重点专科2个、市级重点专科6个。
医共体各成员单位年接诊量突破220万人次,三四级手术年承载量达6000例以上,急诊急救年服务量2.1万人次以上,远程诊疗年服务量1.2万人次以上。
这些数据反映出县域内医疗服务供给能力的显著提升,基层医疗机构已能承担更多的常见病、多发病诊疗工作,有效分流了患者向上级医疗机构的就医压力。
远程诊疗的广泛应用体现了医共体建设的创新成效。
通过建立远程诊疗中心,长沙等地的专家可以跨越地理障碍,为山区患者提供精准会诊,实现了优质医疗资源的有效流动和共享。
同时,中医适宜技术在基层卫生院的广泛开展,为群众提供了多样化的诊疗选择,也体现了传统医学在基层医疗中的重要作用。
从群众受益的角度看,改革成效已经显现。
2025年以来,芷江建立居民电子健康档案32.06万人,成立高标准家庭医生服务团队230支,完成家庭医生签约服务18.54万人。
全县城乡居民住院8.17万人次,城乡居民医保实际报销比例达68.55%,较上年同期提升0.71个百分点。
检查检验结果互认制度的推行为患者节省费用58772.31元,减少了重复检查带来的经济负担。
这些数据充分说明,医共体建设正在切实提升群众的就医便捷性和医疗保障水平。
从发展趋势看,芷江紧密型县域医共体建设仍有广阔的完善空间。
下一步应进一步深化医保支付方式改革,完善激励机制,激发基层医疗机构的服务积极性;加强人才队伍建设,通过政策倾斜、待遇改善等措施吸引优秀医疗人才到基层工作;强化信息化建设,建立更加便捷的医疗数据共享平台,推动医疗资源更高效的配置。
县域医疗改革的价值,最终要用群众的就医体验来检验。
芷江以紧密型医共体为纽带,把分散的机构、资源与服务串联成网,既做强县级“龙头”,也夯实基层“底座”,在“就近就医、优质服务、费用可控”之间寻找更优解。
面向未来,唯有在机制创新与能力建设上久久为功,让资源流动更顺畅、服务标准更统一、健康管理更前移,才能把改革成果转化为更多群众触手可及的健康保障。