近日,抚州市创业者王磊江西政务服务网上顺利完成创业担保贷款申请,从材料提交到审核通过仅用数分钟;这份便捷的背后,是江西省人社领域“一网通办”改革的持续推进。长期以来,虽然网上办理已成为政务服务的常见方式,但我省人社领域仍存在一些突出问题。据抚州市人力资源和社会保障局介绍,江西政务服务网曾发布人社事项500余项,其中有重复设立、无实际办件的“僵尸事项”,容易给群众办事带来困扰。更棘手的是系统壁垒——江西政务服务网与基层人社一体化系统长期未能有效对接,群众线上提交的办件常常无法及时流转,成为基层和群众多年反映的难题。为更精准回应群众办事痛点,2025年省委、省政府将抚州市列为人社“一网通办”试点,推动政务服务从“分散能用”向“聚合好用”转变。改革首先从统一标准入手。省人力资源社会保障厅政务服务处对全省人社领域服务事项进行全面梳理,动态更新事项清单,明确办理标准、流程、时限及材料要求,实现省市县乡四级统一规范、“一把尺子管到底”。该举措让全省线上线下各渠道的人社服务在标准和流程上保持一致,为后续改革打下基础。线上线下共同推进,是打通壁垒的关键。线下上,抚州市升级改造“一窗式”平台,将人社高频服务事项嵌入收件系统,减少窗口人员“二次录入”“反复核对”等环节。线上方面,按照省级统一技术规范,实现江西政务服务网与人社一体化系统对接,形成事项标准配置、办件智能分发、结果实时回传的闭环流程。抚州市政务服务中心人社经办人员陈茹梦表示,数据自动流转后,工作效率明显提升。试点地区乐安县在改革中推出多项便民举措。当地精简流程,将20万元以下贷款审批层级从三级减为二级,审批时限由10个工作日压缩至5个工作日。通过赣服通“一件事”专区,开函和调档手续3分钟即可办结。依托全省一体化政务服务平台,实现户籍、社保、就业等21类数据实时共享,并通过“扫码亮证”“赣服通”授权调用,实现数据快速交互、业务即时办理。改革成效更延伸到基层。乐安县将“一网通办”试点事项下沉至乡镇,扩大基层服务覆盖面。村民补缴城乡居民养老保险费,不必再专程前往县城,在乡镇便民服务中心即可办理,办事成本显著降低。数据显示,抚州人社“一网通办”改革实现审批环节精简30%、办理时限压缩50%,推动解决了一批长期存在的政务服务堵点。今年1月,乐安县有关项目在全省数字政府改革试点成果评审会上获评“2025年全省数字政府优秀创新应用案例”。抚州的试点经验正在全省复制推广。去年11月,省人力资源社会保障厅和省政务服务办联合印发通知,部署各地事项认领、材料配置等工作。省级层面为140个地区清理删除无效、重复事项,推动90个高频事项与省“一窗式”平台深度对接,攻克表单控制、接口传输等技术难题,实现事项同质同源管理、业务全流程线上流转,更好兼顾窗口减负与群众便利。
从抚州的实践可以看出,数字化改革不仅要解决“能不能办”的问题,更要解决“好不好办”的问题。当数据替群众跑腿、标准打通部门壁垒,政务服务才能实现从“可用”到“好用”的提升。这场聚焦群众体验的改革探索,正在推动数字时代政府服务加快迈向更高水平。