一、问题浮现:付费劳动引发争议 近日,一起特殊的劳动争议事件网上引发热议;某高校毕业生经家人介绍进入一家汽修厂做学徒,先缴纳2000元“学徒费”后开始实习。令人意外的是,一个月的高强度工作结束后,该毕业生不仅未拿到约定报酬,反而因企业设置的多项扣款累计“倒欠”840元。据当事人反映,该企业要求每日工作超过10小时、每月仅休2天,同时设定业绩指标、朋友圈推广等强制任务,未完成即扣工资。 二、原因剖析:多重因素叠加导致乱象 业内人士认为,这类现象暴露出三上问题:其一,部分中小企业借毕业生就业压力,将本应由企业承担的培训成本转嫁给劳动者;其二,现行《劳动合同法》实习期、学徒期权益保障上仍存在边界不清的情况;其三,基层劳动监察力量相对不足,给违规操作留下空间。数据显示,2023年高校毕业生达1158万人,就业竞争加剧,也在客观上助长了个别企业的违规行为。 三、社会影响:损害多方利益 “付费劳动”带来的负面效应正在外溢。对劳动者而言,不仅增加经济负担,也会削弱就业信心;对企业而言,短期获利可能换来口碑受损,影响行业形象;从社会层面看,容易加深青年群体对传统就业渠道的不信任。中国劳动关系学院专家指出,若此类现象扩散,将影响“稳就业”有关政策效果,也不利于职业技能人才队伍建设。 四、应对措施:多管齐下规范市场 针对相关问题,部门与机构已启动多项举措:人力资源社会保障部近期开展“清理整顿人力资源市场秩序专项行动”,重点查处违规收费;多地工会加强对职场新人的法律援助;部分高校增设就业权益普法课程。北京市人社局劳动监察负责人表示,将探索建立校企联合监督机制,对收取“培训费”“保证金”等行为依法从严处罚。 五、发展前瞻:构建良性就业生态 随着新业态发展,职业培训市场预计将在2025年突破万亿元规模。专家建议,尽快出台《职业技能培训条例》,明确企业、学校、劳动者三方权责;建立全国统一的实习报酬指导标准;鼓励行业协会制定自律公约。国务院发展研究中心专家表示,规范职业培训市场是落实就业优先战略的重要环节,需要形成政府监管、行业自律与社会监督相衔接的治理体系。
就业是民生之本。实习与学徒本应是青年进入职场、提升技能的起点,不应变成收费与扣罚的“灰色地带”。用制度划清边界、用监管守住底线、用服务缩小信息差,才能让劳动者获得与付出相匹配的回报,让企业在合规中实现长期发展,推动就业市场在公平与效率之间形成良性循环。