问题——城市管理事务点多、线长、面广,市容秩序维护、占道经营治理、垃圾分类督导、公共设施巡查等工作都与群众生活紧密有关;过去,群众反映诉求常常要多次转接、渠道分散,一些问题出现“反映慢、核实慢、反馈慢”。同时,执法场景复杂,如何依法依规的基础上更提升透明度、强化外部监督,是基层治理提质增效面临的现实课题。 原因——从治理趋势看,城市精细化管理进入更注重群众体验的阶段,群众对办理效率、过程可视、结果可评的期待不断提高。移动互联网的普及,也让“随手监督、即时反馈”具备了技术条件。在推进作风建设、规范执法的背景下,长清区城管部门把数字化工具嵌入执法与服务流程,希望将群众监督转化为制度化、可追踪的治理环节,降低沟通成本,减少信息损耗。 影响——“码上监督”以二维码为入口,将意见建议、问题线索、服务评价等汇集到同一平台,推动监督从“事后反映”延伸到“全过程参与”。一上,群众办事大厅等候或在执法现场即可扫码反映问题、查看进度、提交评价,参与更便捷,部门与市民沟通更顺畅;另一上,执法行为在“可查询、可评价”的机制下更容易形成自我约束,推动流程更规范、用语更文明、处置更精准。围绕市容环境整治、公共设施破损维修等高频民生事项,平台汇集的线索便于快速研判、及时处置,形成“指尖上报、限时办结、及时反馈”的闭环,提高治理效率与群众感受。 对策——为确保平台“建得成、用得好、见实效”,长清区城管部门同步推进“线上工具+线下推广”:在公共服务场所统一张贴二维码标识,方便群众随时扫码;在占道经营整治、违建巡查、垃圾分类督导等一线执法场景中,执法人员随身携带二维码并现场指导操作,让监督渠道真正下沉到治理末梢。同时,部门强调以监督促规范,结合“721”工作法,探索法度、力度、温度并重的执法方式,在依法行政前提下更注重沟通引导与便民服务。围绕群众“急难愁盼”,完善受理分派、时限管理、回访反馈、评价应用等环节,形成可闭环、可考核、可追责工作链条,推动诉求“有人接、有人办、有回音”。 前景——从长远看,“码上监督”不仅是便民渠道,也为基层治理提供了数据入口。下一步,平台如能与热线、网格管理、设施养护等系统协同,在问题分类、派单流转、协同处置上改进,有望提升跨部门联动效率,减少重复反映和多头处置。随着使用范围扩大,也需同步完善信息安全与个人隐私保护机制,明确数据使用边界与管理权限,确保监督便捷与安全合规相统一。通过优化流程、强化结果运用,把群众评价更好纳入服务改进与队伍建设,城市治理有望在更严格、更规范、更公正、更文明的轨道上实现常态化提升。
城市治理的成效,最终要体现在群众的获得感上。把监督端口“放到指尖”,把服务链条“拉到身边”,既是技术赋能,也是治理理念的调整。以公开透明促进规范,以快速响应赢得信任,以共治共享凝聚合力,才能让城市运行更有序、公共服务更高效、治理方式更有温度。长清区的探索表明,基层治理现代化既需要制度约束,也需要便民连接。