北京顺义加快推进62个城市更新项目 天竺国际体育文化街区等重点工程成为区域发展新引擎

(问题)城市发展从“增量扩张”转向“存量提质”的背景下,部分区域仍存在公共服务供给不均、老旧空间利用效率不高、交通与管网等基础设施承载压力加大等现实问题。特别是临空经济区周边,产业集聚带来人口与消费增长,对高品质商业、文体休闲与医疗健康服务提出更高要求,城市功能更新与品质提升成为迫切课题。 (原因)此次清单由各区申报、市级部门联审形成,面向核心区、中心城区、城市副中心、平原新城和生态涵养区统筹布局,突出历史文脉传承与民生福祉提升并重。顺义区作为平原新城与临空经济承载区之一,一上需要通过更新补齐公共服务与市政配套短板,另一方面也需要以场景创新和业态导入推动产业空间升级,实现“以更新促发展”的内生动力转换。 (影响)从项目结构看,顺义区62个项目覆盖多领域协同发力:既着眼居住与公共服务改善,也强化产业载体与消费场景供给,推动区域功能从“单一承载”向“复合活力”转变。其中,天竺国际体育文化精品街区城市更新项目作为顺义首个区域综合性城市更新项目,被纳入北京市2026年“3个100”市重点工程民生改善项目,规划范围东至货运路、南至天北路、西至天柱东路、北至规划道路,用地面积约102.4万平方米。项目针对打造国际体育文化精品街区,培育具有辐射力的国际体育消费中心,推动临空经济与体育经济、赛事经济深度融合。目前已完成立项等前期工作,体育文化新业态陆续落地,为区域导入稳定客流与消费增量。 与产业空间提升同步推进的,是市政与公共空间的系统更新。项目将对府前二街(规划天竺北街)、小王辛庄南路(规划天旭东路)等5条道路实施管网更新与道路恢复,提升通行效率与运行韧性;公共空间提升改造总面积约21.1万平方米,将沿主次道路梳理慢行系统,完善城市家具与景观节点,形成“运动+潮流”“运动+自然”等主题空间,增强可达性、舒适度与城市识别度。 国门一号改造提升工程则着力破解既有业态相对单一问题。项目北临机场北线南路、南至顺平路,用地面积约11.34万平方米,总建筑面积约37.66万平方米。改造一期将通过场馆再利用与资源导入,引入国际消费要素,打造公园式微度假目的地,填补临空区域高端商业与品质消费供给的部分空白,并以资产提质实现国有资产保值增值。项目目前正推进涉及的手续,计划年内形成阶段性成果、择机亮相。 (对策)顺义区在本批城市更新中突出“民生导向”和“存量盘活”两条主线。一批医疗健康类项目加快推进,旨在完善家门口的健康服务网络。天竺镇H·MALL健康城(北京同仁堂医院项目)依托中医药资源与成熟管理体系,定位为一级中医医院,建筑面积约2880平方米,设置床位20张,规划内科、妇科、针灸科、推拿科及专家门诊等,并配套检验、放射、药房等功能科室,构建“预防—诊疗—调理”全周期服务链条。项目已启动装修改造并进入验收推进阶段,预计2026年中旬投入运营。 同时,顺西北路甲22号院1号楼更新项目以“少拆多改、功能再造”为原则,不改变建筑外立面和结构,重点实施内部装修改造与公共空间优化,将仓储用途更新为医疗卫生设施,拟引入健康管理、体检、影像、检验、康复等功能中心。项目建成后预计可新增就业岗位约500个,带动周边服务业态集聚,形成“医疗服务+社区配套”的综合效益。 为推动项目尽快落地见效,顺义区提出健全项目管理机制,强化前期手续、资金统筹、施工组织与要素保障,推动项目“能早尽早、能快尽快”,并在实施过程中注重品质控制与安全底线,形成可复制、可推广的更新经验。 (前景)从城市发展趋势看,城市更新正在从单点改造向片区统筹、从工程建设向运营治理延伸。顺义区本次项目组合,说明了以交通市政韧性提升夯实底盘、以公共空间优化提升宜居品质、以体育消费与健康服务补齐供给短板、以存量资源再利用提升发展效率的综合路径。随着重点项目陆续建成投用,临空经济区有望形成更具吸引力的消费场景与服务体系,继续增强对人才、产业与国际资源的集聚能力,为平原新城高质量发展提供持续动能。

顺义区这轮城市更新实践表明,新时代城市建设正在从规模扩张转向内涵提升。通过系统谋划生产、生活、生态空间布局,既留住城市记忆又激发创新活力,这种发展理念值得更多城市借鉴。当钢筋水泥的改造与人文关怀的温度相融合,城市才能真正成为人民追求美好生活的有力依托。