面对国际经贸环境不确定性上升、外需波动与贸易规则加速演进等多重影响，如何在“十五五”开局之年继续巩固外贸向好态势，成为外向型经济大省必须回答的现实课题。
1月20日，山东省政府新闻办举行“数说山东看发展”主题系列新闻发布会，青岛海关、济南海关有关负责人围绕2026年稳外贸重点工作作出回应，提出以政策落地、便利化改革和制度创新为抓手，推动外贸稳量提质。
问题：外部不确定性增多，稳外贸需要更强韧性与更高效率。
当前全球需求恢复节奏分化，地缘政治与供应链调整带来成本上行和订单波动，叠加绿色低碳、数字贸易等新规则加快落地，企业在通关效率、合规成本、物流时效、融资与信用等方面的压力更加凸显。
对山东而言，传统优势产业体量大、产业链条长，既要稳住大宗商品进口与关键零部件供给，也要推动新兴产业和新业态持续扩容，实现从“有量”向“优质、可靠、可持续”转变。
原因：稳外贸的关键在于制度供给与服务供给能否精准匹配产业需求。
一方面，外贸发展正从要素驱动转向制度驱动，口岸营商环境、通关模式、监管规则与国际高标准经贸规则的衔接程度，直接影响企业获得订单与履约交付的能力。
另一方面，中小企业数量多、抗风险能力相对弱，面临信息不对称与政策获得感不足等问题，亟需更便捷的政策触达、更快速的响应机制和更可预期的通关安排。
再者，自贸试验区、上合示范区等开放平台承担着试制度、探路径的功能，制度创新能否从“点上突破”走向“系统集成”，决定红利释放的广度和深度。
影响：稳外贸举措落地的效果，将直接关系产业链供应链稳定和高水平开放成色。
若口岸效率和制度供给持续改善，企业通关时间压缩、物流成本下降、合规负担减轻，有利于提升山东制造在国际市场的交付能力与信誉水平，进一步吸引优质要素集聚，带动产业链上下游协同升级；同时，市场多元化与新兴产业出口扩大，有助于对冲单一市场波动风险，增强外贸增长的稳定性。
对地方经济而言，外贸回稳向好不仅带动就业与税源，更将促进技术、标准、品牌等要素加速融入全球分工体系，推动开放型经济向更高能级迈进。
对策：以“组合拳”释放政策叠加效应，突出便利化、制度创新与精准服务。
青岛海关副关长朱宏在发布会上表示，两关将持续推进“一揽子”稳外贸政策措施落地见效，统筹用好存量政策与增量政策，形成叠加效应，服务实现“十五五”外贸“开门红”。
一是优化口岸营商环境，推动跨境贸易便利化举措扩面提质。
海关将全面复制推广跨境贸易便利化25项措施，并按统一部署高质量开展2026年新一轮跨境贸易便利化专项行动，动态更新“政策工具箱”，结合山东产业特点和发展重点，开展稳外贸调研，广泛收集企业诉求，争取更具针对性的支持政策，持续打造市场化、法治化、国际化一流口岸营商环境。
其核心在于通过流程再造、监管创新和数据赋能，提高通关效率与规则透明度，为企业“走出去”提供更稳定的制度预期。
二是推进自贸试验区制度创新，释放制度型开放红利。
海关将主动对标国际高标准经贸规则，稳步推进制度型开放试点举措的复制推广，聚焦企业和群众急需的创新措施，在更大范围提升贸易便利化与市场化水平。
与此同时，积极参与黄河流域自贸试验区联盟建设，依托“区关港”等协作机制，拓展跨区域、跨领域合作，推动改革经验共享和系统集成。
围绕山东产业优势，开展首创性、集成化探索，在重点领域推出系统性创新举措，服务产业链升级与创新发展，增强开放平台的产业竞争力与带动能力。
三是强化对中小企业的精准支持，提升政策可及性与信用含金量。
海关将完善常态化“关企面对面”机制，构建“线上线下”立体问题收集渠道，优化响应流程，实现诉求即时受理、快速流转，持续深化助企纾困；同时加大政策宣介、措施解读和业务指导力度，帮助企业用足用好政策红利。
针对信用培育，海关将加大AEO培育力度，建立“重点培育企业库”，对有潜力的中小企业实施优先培育、优先认证，并深化跨部门合作，扩大联合激励措施清单，进一步提升中小企业在通关便利、贸易合作和市场开拓中的综合获得感。
前景：以改革促开放、以服务稳主体，山东外贸有望在结构优化中增强韧性。
总体看，山东外向型产业基础稳固、产业配套能力较强，随着制度型开放不断扩大、跨境贸易便利化持续深化、开放平台改革创新加快推进，外贸稳增长的“底盘”将更扎实。
未来一个时期，稳定大宗商品进口、扩大新兴产业出口、构建多元化市场格局、加快外贸新业态发展，将成为巩固向好态势的重要着力点。
随着政策工具更精准、制度供给更高效、企业获得感更可量化，山东外贸有望在“稳”的基础上实现“优”的提升，在更高水平开放中培育新动能、拓展新空间。
从渤海湾到黄河流域，山东外贸的韧性增长印证了改革开放的深层活力。
当制度创新红利与产业升级动能形成共振，"双循环"格局下的山东实践，不仅为区域经济发展注入确定性，更在探索中国式现代化外贸路径上留下深刻注脚。
这场稳外贸的攻坚战，正在改写"量"与"质"的辩证法则。