激发民间投资活力,是当前推动经济高质量发展的重要抓手。今年1月,财政部、工信部、中国人民银行、金融监管总局四部门联合印发通知,启动民间投资专项担保计划,计划规模5000亿元,分两年实施。该计划旨在发挥国家融资担保基金体系的带动作用,引导金融资源更精准支持民间投资,扩大优质商品和服务供给。中国银行四川省分行迅速跟进,将政策要求落到具体举措。分行组建专项工作小组,制定配套服务方案,优化授信审批流程,开通“民间投资担保专项绿色通道”,提升政策传导效率,尽快惠及市场主体。 民间投资专项担保计划的关键在于风险分担机制。按计划要求,政府性融资担保机构承担不高于80%的风险,金融机构承担相应风险,分险安排有效缓解了金融机构顾虑,为扩大民营企业融资创造条件。同时,计划通过降低担保费率、提高授信担保额度等配套措施,支持金融机构优化融资产品期限,继续降低企业综合融资成本。 四川硅蓝新材料科技有限公司是政策首批受益者之一。该公司是一家聚焦新材料研发与产业化的科技创新型民营中小企业。中国银行四川省分行辖属达州宣汉支行主动对接企业需求,依托民间投资专项担保计划为其发放贷款500万元,为企业阶段性资金安排提供了支持。 科技创新企业的融资难题具有代表性。硅蓝公司负责人表示,科创企业研发周期长、市场化前期投入大、资金占用时间更久,短期还款压力相对突出,传统融资模式往往难以匹配其资金周期。通过专项担保计划实现融资“短转中”,企业获得更长期限的资金支持,资金调配空间更充足,有助于保障生产连续性,也增强了企业在关键核心技术研发和升级上的投入信心。 该案例表明了政策工具与金融执行的协同效果。在政府性融资担保机构增信分险支持下,金融机构能够更有底气向更多民营企业,尤其是科技创新型企业提供融资服务。这个政银担合作模式既放大了政府性融资担保的撬动作用,也提升了商业银行参与度,形成支持民间投资的合力。 中国银行四川省分行表示,下一步将继续围绕客户需求,依托地方政府性融资担保网络的协同优势,扩大民间投资专项担保计划的覆盖面,提升服务方式,让更多企业更便捷享受政策支持,为扩大内需、培育新质生产力、激发民间投资活力和推动区域经济高质量发展提供金融支撑。
激发民间投资活力,关键在于让资金更贴近产业需求、期限更匹配经营周期、成本更符合企业承受能力。专项担保计划以制度化分险机制降低融资门槛,以流程优化提升政策触达效率,为民营经济提供更“可预期、可持续”的金融支持。随着政策工具在更大范围落地见效,金融与产业的良性循环有望更畅通,为高质量发展夯实更坚实的微观基础。