中国首部生态环境法典草案

话说这阵子生态环境法典草案这事儿动静挺大,估计能把咱们每个人的生活都给影响了。十四届全国人大四次会议把这部叫做"环保领域宪法"的草案正式列入议程,这就好比给它装上了个加速器,让它火速驶入立法快车道。这可是中国第一部生态环境方面的综合性法典,一旦通过,就得彻底把咱们现有的法律体系给重构成。 这回变化最大的就是把违法成本给提得老高。以前的《环境保护法》罚个顶格也就100万元封顶,这次草案规定恶意排污得上不封顶地按日计罚。举个例子,要是某家化工企业每天超排污水1000吨,按现在的规矩顶多罚36.5万元一年,但如果按草案里的规矩来,那得罚个超千万元。这摆明了就是让违法者倾家荡产,逼着企业把环保投入从以前的可有可无变成非搞不可的事儿。 不光是处罚变狠了,公民也享受到了实实在在的福利。法典草案里头第一次把"公民享有清洁环境权"给明文写出来了,还给咱配了公益诉讼这块儿。以后要是碰上隔壁饭店油烟扰民或者雾霾天气这些事儿,咱不光能找他们赔损失,还能通过环保组织去打官司。就拿北京某小区居民来说吧,他们以前为了这事折腾了三年才解决。要是按新法典来算,这类案子审理的时间估计能缩短到半年以内。 除了让老百姓有了靠山,这次在监督方面也下了功夫。专门设立了个"生态环境监督员"的制度,只要咱普通老百姓去备案登记了,就能去取证、举报污染行为。还配了个全国生态环境投诉的APP,以后举报、追踪、结果公示这一套全流程都能在手机上搞定。这设计灵感其实是跟杭州那边搞的"民间河长"学的,就是想把监管的活儿从政府一家单打独斗变成全民参与的"人民战争"。 对于做环保生意的来说也是好事儿。法典里头专门写了"生态产品价值实现"这一章,把碳排放权、排污权这些环境权益的交易规则给定下来了。据估计光碳交易市场扩大这一项就至少能催生超过2000亿元的大市场。深圳有家搞环保科技的企业老板就说:"法典要是出来了,咱们搞清洁技术研发的退税比例估计能从现在的75%涨到90%,这对行业来说可是打了一剂强心针。" 从以前零零散散的立规矩变成现在体系化的大法典,这可是把咱们国家这十年来环保改革的经验都给凑一块儿了。它不光是说处罚更严、标准更高了,更重要的是咱们以后干环保不能光盯着污染发生了再去治(末端治理),得从源头开始就把防护网给织严(全程防控)。 等这部法典正式过了的时候,每家企业都得重新算算自己的环境账有多贵;每个公民手里都多了一把能维护自己环境权益的大锤;整个社会走绿色发展的路也就更稳、更清楚了。