一、民生保障开展，安置难题取得突破 住房安置一直是城市更新中的民生难点；2025年，长沙市持续推进“已拆待安”三年攻坚行动，全年建成35个保障住房安置小区，累计可提供40197个安置指标，较好满足了被征迁群众的居住需求，让民生承诺落到实处。 同时，长沙市自然资源和规划局开展不动产登记前端环节历史遗留问题专项整治，通过系统梳理、分类处置，推动解决3.2万余户市民长期遇到的办证难问题，继续夯实财产权益保障基础。 二、规划体系更加健全，用地保障更精准 城市发展离不开规划引领。2025年，长沙市、浏阳市、宁乡市及市辖区国土空间总体规划相继获湖南省人民政府批复，长沙国土空间规划体系建设取得新进展。全市同步完成74个乡镇规划编审，并对102个重点村庄规划实施提质升级，城乡统筹能力进一步增强。 要素保障上，长沙坚持“精准做地”，全年获批建设用地338宗、总面积2.27万亩，48个国家、省、市重大项目实现用地应保尽保。芙蓉区黄土塘地块以49%的溢价率成交，反映出市场对长沙土地价值的认可。天心区解放垸首开区拆迁腾地项目用时66天完成交地，为奥体中心建设按期推进提供支撑，说明了重大项目保障的执行效率。 三、存量盘活多点发力，专项债发行成效明显 面对土地资源约束，长沙加快探索存量土地盘活路径，推进用地商住比调整，鼓励低效用地再开发，推动土地资源向更高效、更高质量方向配置。全年发行7批次土地储备专项债，规模合计131.93亿元，为基础设施建设和重点片区开发提供资金支持。 四、数字赋能生态治理，创新实践获国家认可 数字化转型与生态治理合力推进下，长沙形成一批可推广的创新实践。“实景三维赋能数智星城”案例入选自然资源部、国家数据局2025年创新应用典型案例，显示长沙在国土空间数字化治理上走全国前列。雨花区圭塘河流域水环境综合治理工程入选湖南省自然资源领域第一批生态产品价值实现典型案例，为城市内河治理与生态价值转化提供了示范。 在违法建筑管控上，长沙常态化开展违法建筑监测识别，全年累计交办增量违建整治任务7554个，有效遏制违法建设势头，维护城市建设秩序。 五、便民服务持续深化，改革红利加快落地 政务服务改革方面，长沙“智慧抵押”业务入选全省“高效办成一件事”改革典型案例；浏阳市不动产登记中心获评“全国不动产登记便民利民窗口建设工作成效显著的单位”。“十四五”期间，长沙全省率先推出可视化“以图查房”、二手房“带押过户”组合业务，并推动“交房即交证”改革全面落地，群众办事更加便捷。 六、前瞻布局谋划2026，高质量发展加速蓄力 展望2026年，长沙市自然资源和规划局将重点推进湘江洲岛群系统性规划，统筹洲岛市民体育公园选址，打造湘江水上特色旅游线路，进一步展现省会城市的山水人文特色。在土地供应上，将推广“先租后让、弹性年期、标准地、承诺制、带方案”组合供应模式，支持存量工业用地以“零增地”方式实施技改升级，提升产业用地集约利用水平。政务服务上，将推进线上业务“全程网办”，深化不动产登记系统与数据融合，推动形成“一个平台、一个数据库、一套系统”的一体化服务体系。
自然资源与规划工作既关乎发展，也检验治理水平。长沙以要素保障支撑重大项目建设，以安置住房回应群众关切，以登记改革疏通产权堵点，以生态治理与数字化手段提升治理效能，展现了在发展需求与民生改善之间的统筹思路。随着规划体系持续完善、存量资源加快盘活、公共服务不断提质，城市高质量发展的基础将更稳固，群众对美好生活的获得感也将更可持续。