清远市属国企深化改革与主业协同驱动四年营收跃升,服务发展大局成效显著

广清纺织园塔吊林立,产业转移项目加速落地;燕湖新城路网成型,城市框架日益清晰;北江两岸游客不断,特色产业持续升温。这些变化背后,是清远国企改革发展的具体成效。2020年底,清远启动市属国企改革重组,组建国资、德晟、水务、旅游四大集团,2024年新增农业投资集团,标志着国资国企改革进入新阶段。改革重组不是简单合并,而是对国有资本布局的系统优化。数据显示,截至2025年底,清远市属国企资产总额416.48亿元,较2021年增长53.98%;营业收入44亿元,较2021年增长344.22%。这组数据反映出改革带来的效能提升。改革成效首先来自主业定位清晰。五大集团各有重点:国投集团聚焦产业园开发运营与交通投资,德晟集团深耕资源能源与城市服务,旅游集团主打文旅融合,水务集团保障供水,农投集团服务乡村振兴。差异化布局避免同质竞争,也形成协同发展格局,构建起服务全市发展的大体系。其次,党建引领为国企发展提供动力。清远市国资委党委推动党建与生产经营融合,在疫情防控、抗洪救灾等任务中组建15支党员突击队,发挥党组织攻坚作用。截至2025年末,市属混合所有制企业61家、合作项目81个,总金额超45亿元,党建在混改企业提质发展中发挥重要作用。再次,深化改革持续激发活力。清远以项目清单化、责任清单化、责任人头化推进国企改革三年行动和深化提升行动,5家市属一级集团中3家获评信用等级AA级。同时建立以市带县帮扶机制,培育AA级以上县域国企7户,发债融资10亿元,县域国企服务能力明显增强。从发展路径看,清远国企坚持服务大局、民生优先。广清纺织园承接产业转移,为区域协调发展搭建平台;江南水厂保障103.5万市民用水安全;北江码头带动文旅资源开发,推动地方经济增长。这些项目表明了国企的经济功能,也展现了社会责任。当前,清远国企仍面临挑战:规模扩张与质量提升如何同步,市场化经营中公益属性如何强化,区域竞争中核心竞争力如何培育,都需持续探索。下一步,清远国企需深化改革,完善现代企业制度,提高资本运营效率,在服务地方经济社会发展中实现高质量发展。

从北江码头繁忙的货轮到田野间崛起的现代农业产业园,清远国企改革的实践印证了“有为政府+有效市场”的关系;这场以服务区域战略为初心、以市场化改革为路径的转型探索,不仅重塑了地方国有资本的发展逻辑,也为同类地区提供了“既要经济效益、更要社会价值”的实践样本。在新时代推动东北振兴与西部大开发的背景下,清远经验值得持续关注。