南溪的“发展、安全、稳定”被放在了同等重要的位置上。区委区政府明确提出了“党政同责、一岗双责”，把安全管理从简单的事后补救转化为事前的嵌入措施，贯穿在项目落地、产业培育还有文化建设的全过程，希望能实现“零事故、零伤亡、零损失”的目标。 大家在工作中遇到问题的时候，都可以根据一本册子找到解决办法。这本册子是区委在2017年送给领导们的“国庆大礼包”，名为《领导安全生产工作履职尽责手册》，它把所有职责都浓缩在了一本小册子中。比如这个寒冬腊月的时候，副区长到乡镇非煤矿山去检查工作时也随身带着它。这本册子包含了区领导的安全职责、监管网络还有应急流程，使得大家能更清楚地知道自己的责任，在实际工作中做到“照单履职”。 为了更明确地划分责任，南溪区还印发了一份《安全生产监督管理职责清单》。这个清单把32个部门和乡镇的职责一次性说得非常清楚。哪个环节出了问题就问责哪个环节，考核也不再只靠印象而是根据数据说话。通过这种方式，“职责清、要求明”成为了南溪区的重要底牌。 这次考核方式也进行了创新。采用总分100分再加上14分专项分的方式进行打分，应急、消防、道路交通等7个板块各占2分。同时还把15个乡镇街道分成“一类”和“二类”，根据任务的难易程度加权赋值，让分数跟着压力走。 专家也成为了企业的“私人医生”。当金山花炮厂遇到难题时，安监局会邀请专家上门帮忙解决问题。他们请来了覆盖危化品、建筑施工还有消防等领域的12名专家组成人才库，方便企业“点单”服务。 从2017年开始到现在，这个专家人才库已经服务过102家次企业，查出了605项隐患并整改了590项。 对于重大隐患的处理方式也很细致。一个重大隐患对应着一个牵头整改单位、一名责任人、一个督办单位、一名督办领导还有一套整治方案和一个完成期限。同时还实施了交办制、台账制、销号制和通报制“四个制”，让整改过程闭环管理。 现在走进南溪区可以看到，矿山安全、危化品管控等重点领域都纳入了“智慧安监”平台管理之中。 通过这些措施，“事后救火”变成了“事前防火”。这种改变让南溪区的发展成果更加亮丽：连续多年事故总量和死亡人数都在下降。 把安全当做发展的底色让南溪区走在了幸福的道路上：发展、稳定还有安全这三驾马车并驾齐驱，带着这座城市驶向更加美好的明天。