以制度型开放为牵引做强入境旅游与国际合作 旅游业加快融入高水平对外开放大局

旅游业作为现代服务业的重要组成部分,具有天然的跨界融合特征和国际交往属性。

在新发展阶段,旅游业对外开放已成为贯彻落实中央经济工作会议精神的重要抓手,也是推动产业高质量发展的必然选择。

从国家战略层面看,旅游业对外开放具有多重价值。

一方面,旅游业能够有效畅通国内国际双循环,通过吸引入境游客和促进出境旅游,实现两个市场、两种资源的高效联动。

另一方面,旅游业是推动高质量共建"一带一路"的重要载体,能够为沿线国家和地区注入人文交流活力,增进相互理解和友谊。

此外,旅游业作为跨文化交流的天然桥梁,中华优秀文化可以通过旅游这一途径走向世界,有助于提升国家文化软实力和国际影响力。

从市场层面看,对外开放也是破解旅游业增长瓶颈、壮大产业规模、提升发展质量的关键路径。

当前,国际旅游市场竞争日趋激烈,各国都在积极开放旅游市场、优化旅游环境。

中国旅游业只有坚持对外开放,才能在国际竞争中占据有利地位,实现产业的可持续增长。

为推动旅游业对外开放取得实效,需要在五个方面重点突破。

首先,要通过制度创新打破合作壁垒。

这包括构建与国际高标准经贸规则相对接的制度体系,持续优化入境便利化措施。

在现有单方面免签政策基础上,进一步扩大免签国家范围和优化免签条件。

同时,推动国家5A级和4A级旅游景区、国家和省级旅游度假区、国家级旅游休闲街区、三星级及以上旅游饭店实现境内外银行卡受理全覆盖,扩展数字人民币跨境支付试点,推进跨境支付互联互通。

此外,还要借鉴国际成熟经验,搭建多语种消费纠纷化解体系,联合相关国家和地区建立跨境旅游协同监管机制,为游客提供更加便利和安全的旅游环境。

其次,要依托共建"一带一路"搭建互联互通的合作桥梁。

加快边境旅游试验区、跨境旅游合作区的建设步伐,优化"一票游两国"的通关模式,让游客能够更便捷地跨越国界。

强化交通设施互联互通,加密与重点客源国的直飞航班,推进"航空+高铁"空铁联运试点,打通国际航班和国内交通的衔接断点。

同时,积极与更多国家磋商互免签证协定,简化跨境自驾游审批流程,开通跨境公交、界河游览等便民线路,让旅游更加便利可及。

第三,要秉持"旅游+"的跨界思维,通过业态创新激发产业动能。

以文化赋能夯实产业内核,从非遗、考古、民俗等丰富的文化资源中筛选核心IP,开发"非遗之旅""考古探秘"等深度体验产品,将传统手工艺融入旅游场景,让文化成为旅游产品的核心竞争力。

同时,要以业态创新拓宽产业边界,重点培育医疗旅游、低空旅游、智慧旅游等新兴业态,开发多语言版本的VR、AR导览系统,满足不同游客的多样化需求。

第四,要构建多层次、精准化的国际旅游推广体系,让中国旅游品牌真正走向全球。

强化品牌矩阵建设,持续推广"你好!

中国"国家旅游形象,依托旅游海外推广活动,在重点客源市场举办线下推介会,全方位展现中国旅游的独特魅力。

深耕精准营销渠道,利用海外社交媒体、短视频平台开展定制化营销,培育一批国际旅游推广大使,制作多语种宣传素材,让"中国故事"精准触达海外目标受众。

积极参与并承办国际旅游展会,为中外旅游企业搭建对接桥梁。

第五,要筑牢国际化人才支撑体系。

旅游业的对外开放和国际合作需要大量懂外语、懂文化、懂管理的国际化人才。

要加强旅游人才的国际培训和交流,提升从业人员的国际竞争力和文化素养,为旅游业的国际化发展提供人才保障。

旅游业作为对外开放的"天然使者",其发展水平已成为衡量国家软实力的重要标尺。

在全球化进程面临挑战的当下,中国旅游业通过制度创新与跨界融合,不仅为世界提供了市场机遇,更搭建起文明互鉴的桥梁。

未来随着RCEP等协定红利持续释放,旅游业有望在服务国家战略与满足人民美好生活需要之间,书写更精彩的开放篇章。