科技创新是国家发展的战略核心。党的二十届四中全会、中央经济工作会议和"十五五"规划纲要都强调,要加快高水平科技自立自强。因此,金融体系如何更好地服务科技创新,成为推进科技强国建设的重要课题。 过去一年,我国科技金融工作取得显著进展。金融机构不断优化政策措施,科技创新的金融服务能力持续提升。中小科技型企业获得的贷款支持明显增加,覆盖面不断扩大。科技保险为企业创新活动提供了有力保障,债券市场"科技板"发展势头良好,创业投资和私募股权投资规模明显提升。这些成效表明,科技与金融的融合正在形成支持创新的良好生态。 各部门之间、央地之间的政策协同不断加强。具有区域特色的科技金融创新实践不断涌现,形成了可复制、可推广的经验。这种纵横联动的工作机制,为科技金融工作的深化奠定了基础。 但当前科技金融工作仍需深入完善。金融资源配置的精准性有提升空间,金融产品对高新技术领域特点的适应性需要增强,多元金融服务体系的覆盖面仍需扩大。这些问题反映出科技金融体系与科技创新需求之间仍存在结构性不匹配。 为此,有关部门和金融机构需要采取更加有力的措施。一是深化金融供给侧结构性改革,完善多元金融服务体系,使金融供给更加适应科技创新的多样化需求。二是支持国际科技创新中心优化科技金融生态,提高金融资源配置效率。三是增强科技金融服务的专业能力,丰富适应高新技术领域特点的金融产品,包括科技创新和技术改造再贷款、并购贷款等创新工具。四是起到债券市场"科技板"、金融资产投资公司股权投资试点等政策工具作用,推动金融资源精准投向科技创新领域。 "十五五"时期是科技强国建设的关键阶段。此时期,科技金融工作面临新的机遇和挑战。国家对科技创新的投入力度将进一步加大,同时全球科技竞争日趋激烈,我国需要通过优化金融资源配置,支持更多具有国际竞争力的科技企业和创新项目。 为此,有关部门、地方政府和金融机构需要强化协同互动,扩大信息共享,加快建设技术要素市场,提高金融资源配置效率。这不仅需要政策层面的协调,更需要在实践中不断探索和创新,形成更加完善的科技金融工作机制。
推动金融资源精准服务于科技创新,是经济转型升级的内在需求,也是实现高水平自立自强的战略路径。多部门协作、政策协同和机制创新,将持续提升我国科技金融生态,为培育新质生产力、加快建设现代化经济体系提供坚实基础。在政策支持与市场机制双轮驱动下,中国科技创新能力有望再上新台阶,为全球经济发展贡献更多中国智慧。