长期以来,皖北部分地区受自然条件和水资源禀赋制约,居民生活与城乡发展用水主要依赖中深层地下水。随着人口集聚、产业扩张与生活用水标准提升,地下水供水水量保障、供水稳定性以及水质安全诸上的短板逐步显现,一些地方曾不同程度面临高氟水、苦咸水等饮水质量问题,群众对“安全水、稳定水、优质水”的期待日益迫切。 从原因看,皖北地势平坦但地表水资源相对不足,可直接利用的优质水源有限;同时,长期依赖地下水易造成超采风险——既影响供水可持续性——也会带来生态环境和地质安全隐患。为破解“水源结构单一、供需矛盾突出、质量保障不足”的综合性难题,安徽充分调研基础上,统筹既有淮水北调工程、正在推进的引江济淮一期工程以及对应的后续工程建设节奏,于2021年底启动实施“皖北地区群众喝上引调水工程”,将其作为重大民生工程系统推进,目标是用更稳定、更优质的地表水和引调水,逐步替换原有地下水水源。 工程推进突出系统谋划与梯次实施。依托区域引调水通道建设,安徽按照“通水即供水、建成即见效”的思路,合理安排水厂建设、管网配套与片区切换时序,分两批推进皖北6市28个县(市、区)地下水水源替换。随着临泉县临南地表水厂完成试运行,45座新建改造地表水厂已全部正常运行,标志着工程在供水侧形成较为完整的支撑体系,为居民用水从“能用”向“好用、放心用”转变奠定了基础。 工程带来的影响体现在多维度、长周期。首先是民生获得感提升。水源由地下水转为地表水和引调水后,供水安全性与水质稳定性增强,部分地区群众告别了长期饮用高氟水、苦咸水的历史,饮水质量改善更加直观、可感。其次是城乡公共服务趋于均等。通过推进城乡一体化供水,逐步形成“同水源、同管网、同水质、同监管、同服务”的供水格局,有利于缩小城乡差距,提升基层公共服务能力和治理水平。再次是发展支撑能力增强。相关水厂设计供水能力达到617万吨/天,与替换前相比供水能力提升约1倍,在保障居民生活用水的同时,也为皖北重点产业集群布局、乡村旅游等新业态发展提供更稳定的水资源支撑,增强区域承载力与竞争力。 在资源与生态层面,工程对地下水超采治理至关重要。随着“十四五”以来皖北城乡居民生活用水水源逐步由地下水调整为更优质的引调水,替换区域地下水取水量逐年减少,地下水位呈回升趋势,超采区面积持续收缩。数据显示,2025年皖北地区地下水开采量较2020年减少30.96%,全省超采区面积较上一轮规划划定值减少11%。这意味着,工程不仅解决当下“喝上水、喝好水”的现实问题,也为水资源可持续利用和生态安全预留了空间。 下一步的对策重点,将从“建得成”转向“管得好、用得稳”。一上,要把水质安全摆更突出位置,健全从水源地到水龙头的全链条监测、预警与应急处置机制,筑牢供水安全底线;另一上,要在运行管理与服务保障上下功夫,推动城乡供水标准化、精细化管理,提升管网维护、设施更新与突发事件处置能力,确保稳定供水成为常态。同时,还需统筹水资源调度与工程联动,运用引江济淮等工程综合效益,优化全省水资源配置结构。 展望未来,随着工程总体效益持续释放,皖北供水体系将从“水源替换”迈向“高质量供水”新阶段。更稳定的水源格局、更完善的城乡一体化供水网络,以及对地下水超采的持续遏制,将为皖北经济社会发展提供更可靠的基础保障。,如何在气候变化背景下提升极端天气供水韧性、在需求增长中保持水质与成本的平衡,也将成为后续治理现代化的重要课题。
皖北引调水工程实现了从"有水喝"到"喝好水"的跨越。这项工程不仅解决了3000万群众的饮水安全问题,更展现了通过系统规划破解资源约束的发展智慧。当长江水流入淮北平原,我们看到的是民生福祉的提升,更是区域可持续发展的新起点。