问题——春季是内蒙古森林草原火灾易发多发期。随着气温回升、风力增大、可燃物逐渐干燥,加上春耕生产、踏青旅游等活动增多,野外用火频次上升,火源点分布更广、管控难度随之加大。一旦发生火情,草原与林地连片分布、部分区域交通条件复杂,火势容易快速蔓延,对群众生命财产安全、生态安全和边境安全形成挑战。 原因——综合研判,春季火险上升主要由多重因素叠加:一是自然条件叠加,部分地区降水偏少、蒸发增强,加之大风干燥,火险等级抬升;二是人为火源仍是主要风险点,违规用火、祭祀用火、生产用火若监管不到位,容易引发火情;三是重点区域压力集中,景区客流回升、林缘村屯活动频繁,火险呈现“多点散发、偶发成灾”的特点;四是雷击火等特殊类型火灾突发性强,发现不及时、处置不科学,容易造成被动。基于这些特点,防火工作需要从“事后扑救”更多转向“事前预防”,从单点应对转向体系化治理。 影响——森林草原火灾不仅带来资源损失,也会影响区域生态系统稳定与碳汇能力;火灾烟尘还可能对周边居民健康、交通运行造成影响。对内蒙古而言,林草资源分布广、跨区域联动强,火灾防控能力直接关系到生态屏障安全和绿色发展成效。同时,火情处置需要大量人力物力投入,一旦防控链条出现薄弱环节,将推高应急成本并扰动正常生产生活秩序。 对策——针对春季火险形势,内蒙古各有关部门近期加密部署、协同发力,突出“关口前移、力量前置、责任压实”。 一是强化战备与前置布防。自治区消防救援机动总队3900余名消防指战员全员进入战备状态,7800余套(辆)保障车辆与装备保持随时出动能力,并在全区20余处重点景区、林区前置备勤。通过靠前驻防、快速响应,提高初期火情处置效率,力争将火灾控制在小、早、初阶段。 二是推进联防联控与一线下沉。森林草原防灭火涉及的部门围绕重点时段、重点人群、重大工程等关键环节,统筹力量下沉基层一线,开展常态化巡查与联合值守,织密横向协同、纵向贯通的防控网络。通过部门协作、区域联动,减少信息断点与处置时差,提升联动效率。 三是把住火源管控“总闸门”。各地严把“卡口关”,在重点入山口、旅游集散地、林缘村屯等部位加大检查和劝导力度,严格执行野外用火审批制度,持续推进森林草原火灾重大隐患动态清零,并对违规用火行为开展专项整治。通过制度约束、现场监管与依法查处相结合,尽量把风险消除在萌芽状态。 四是做实宣传教育与群防群治。围绕“全覆盖消防安全宣传”,在景区、林区、社区村屯等重点区域持续开展防火提示、警示教育和应急常识普及,引导群众自觉遵守用火规定、发现火情及时报告。通过提升公众参与度与风险意识,推动防火从“部门单干”向“社会共治”延伸。 五是补齐短板提升科学处置能力。自治区林业和草原局要求各地聚焦薄弱环节,补短板、强弱项,构建“人防+物防+技防”三位一体防灭火体系;同时在雷击火扑救、境外火堵截等持续加强,提升监测预警、快速投送、专业处置和安全指挥能力,确保处置更科学、更安全、更高效。 前景——随着春季生产生活活动持续增加,火险仍将处于高位运行。下一步,内蒙古防灭火工作需在“责任落实、火源治理、能力建设、科技支撑、依法监管”上形成闭环:既保持高等级战备与前置备勤,也以隐患清零行动为牵引,将重点区域、重点人群、重点工程纳入网格化、清单化管理;同时推动“技防”手段与基层治理深度融合,提升早发现、快处置、控蔓延的综合能力,以更低成本实现更高水平安全。
森林草原防火关系生态安全和人民生命财产安全。内蒙古通过前移防控关口、强化协同联动、夯实基层治理,持续加固春季防火防线。这些做法也为其他地区提供了可参考的路径,更说明了“预防为主、综合治理”在防灾减灾与生态文明建设中的重要意义。