问题:农时不等人,装备要跟上。我国农业机械化水平持续提升,但在部分地区,设备老化、更新成本高、融资渠道分散等问题仍较突出。尤其在粮食主产区、城市近郊规模经营区域以及丘陵山地等地,生产组织方式和作业条件差异明显,对大型高效机具、智能化机具以及适配地形的小型专用装备的需求同时增长。老旧农机能耗高、故障多、效率偏低,不仅推高经营成本,也影响农机社会化服务能力的提升。 原因:政策推动与市场需求叠加,金融供给需要更精准。近年来,我国农作物耕种收综合机械化率已达76.7%,主要粮食作物基本实现全程机械化,装备升级的重点从“有没有”转向“好不好、适不适用”。2025年中央一号文件提出推动农机装备高质量发展、推进老旧农机报废更新。同时,金融监管部门与央行联合印发的普惠金融高质量发展实施方案,要求提升小微企业信贷服务质效、加强“三农”领域信贷供给。农机产业链贯穿生产、流通、购置与作业等环节,小微主体多、融资需求分散,传统授信模式在信息获取、风险定价与服务覆盖上仍有短板,成为金融支持装备更新需要重点破解的环节。 影响:农机更新牵动产业链,关系粮食安全与农业现代化质效。装备升级可直接提升作业效率与质量,降低劳动强度和损耗,增强灾害天气下的抢播抢收能力;对制造端而言,更新需求有助于带动技术改造和产能优化,加快智能化、绿色化产品进入市场;对经营端而言,机具性能提升叠加服务半径扩大,可推动农机社会化服务向规模化、专业化发展,进而提升粮食综合生产能力与乡村产业韧性。从更宏观层面看,支持农机更新既是粮食安全的重要支撑,也是培育农业新质生产力、提升农业现代化水平的重要基础。 对策:打造全链条“农机+金融”生态,因地制宜加大信贷供给。光大银行在2025年推出“万台农机更新计划”,将服务重点聚焦农机核心企业、经销商、购置用户三类客群,围绕用机集中区域、重点制造企业、主要销售渠道、农机专业市场等节点,形成覆盖产业链的综合金融支持思路。该行涉及的负责人表示,农机产业链小微企业集中,是普惠金融下沉的典型场景,通过系统化产品与服务组合,有助于疏通融资堵点、提升服务匹配度。 在具体落地上,光大银行强调“按需施策”。针对粮食主产区对大型、智能农机需求集中的特点,该行主动对接头部农机制造企业,提供综合金融方案,支持企业扩产与升级。以山东一农机制造企业为例,其在扩产升级过程中出现阶段性资金缺口,银行快速投放2000万元流动资金贷款,保障生产供给与市场需求衔接。 针对城市近郊农业组织化、多元化发展的趋势,光大银行将服务延伸至新型农业经营主体培育领域,为北京某农机合作社及顺义某农场累计投放2000余万元贷款,推动更新各类农机50余台,涵盖播种、旋耕、施肥等多品类机具,提升综合作业能力与服务效率。 在丘陵山地等地形复杂区域,机具适配性与作业效率同样关键。光大银行通过与地方政府协同,围绕高效智能农机推广应用,支持相关主体解决技术与市场拓展中的难点,匹配区域装备升级需求,推动“万台农机更新计划”在不同地区落地见效。 截至目前,2025年以来该计划项下授信余额已突破16亿元,初步形成覆盖农机全产业链的金融服务能力,继续丰富了普惠金融服务乡村振兴的路径。与此同时,光大银行持续完善普惠产品与综合服务,强化“信贷+”协同,以更贴合小微主体经营特点的方式提升融资可得性、降低综合融资成本。 前景:从“更新一批设备”到“激活一条链条”,普惠金融仍有更大空间。随着报废更新政策持续推进、农业生产经营组织方式加快演进,农机需求将呈现高端化、智能化、绿色化与场景化并进的特征,金融支持也需从单点授信走向链条协同,从资金供给延伸到支付结算、保险保障、风险管理与数字化服务等综合能力建设。业内人士认为,下一阶段农机装备升级将更强调技术迭代与结构优化:既要稳住粮食生产基本盘,也要适应特色产业的新需求,并在节能减排与资源高效利用上体现绿色导向。围绕“十五五”时期高质量发展重点,持续提升普惠金融服务质效,有望为农业现代化注入更强动能。
农机更新的关键,是用更高质量的装备与服务把“农时”转化为产出增量,把“成本”转化为效率提升。在政策引导与市场需求共振的当下,金融机构只有把资源更精准投向产业链最需要、最薄弱的环节,普惠金融才能真正走到田间地头。以更精准、更可持续的金融供给推动装备升级,将为端牢中国饭碗、推进农业现代化提供更有力的支撑。