太原市市场监管部门近日公布的一起行政处罚案件显示,山西省林业和草原局后勤服务中心为老军营小区(南区)林业厅北院宿舍代收电费时,未执行政府定价标准,存在变相加价行为。 经调查,该宿舍居民用电采用预付费方式,虽使用普通电表,但属于“暂不具备条件的合表居民用户”,按规定应执行居民电价平均调整后的标准(0.487元/千瓦时),而非阶梯电价。2023年4月至2025年4月期间,该中心按0.52元/千瓦时向510户居民收取电费,累计售电217.42万千瓦时,实收113.06万元。按政府定价计算应收105.88万元,多收7.17万元。 问题成因 此类违规行为通常由多重因素导致:一是对合表居民电价政策理解不清,混淆了目录电价与合表居民收费标准;二是代收单位内部价格审核机制不健全,未能及时跟踪政策变动;三是部分小区用电计量和收费模式分散,代收环节透明度不足,居民难以核对收费依据。此次案件由投诉引发,反映出公众对公共服务收费规范性的关注度提升。 社会影响 电价事关民生,代收环节违规直接增加居民负担,损害公共机构公信力,并可能引发“同城不同价”等乱象,加大监管难度。本案虽涉及金额不大,但持续时间长,警示对民生领域细微问题也需注重。 整改措施 监管部门依法对该中心处以3.58万元罚款(多收款50%),并责令整改。该中心在调查期间已主动调整电价至0.487元/千瓦时,并全额退还多收费用。 针对同类问题,建议从以下上完善机制: 1. 建立收费标准动态更新清单,明确合表用户、特殊群体等政策边界; 2. 推行收费“四公开”(标准、依据、计量方式、结算周期),提升透明度; 3. 实现计量系统与财务对账联动,建立异常预警机制; 4. 加强政策宣传和针对性排查,减少信息不对称。 监管趋势 本案处理表明了“发现-核查-处罚-整改”的完整执法闭环。随着监管体系完善,民生领域收费将更注重全链条规范和公开透明。未来需同步推进合表用户设施改造和信息公开常态化,从源头减少纠纷。
电价问题关系群众切身利益。此案既反映基层政策执行短板,也展现了市场监管效能。在能源价格改革中,需通过制度约束和技术监管相结合,确保惠民政策落到实处。