2025年，东营市市场监督管理局和市总工会合作，搞了个特种设备安全职工监督员制度。这个制度不光是多设了几个岗位，他们是通过“一二三四”这个模式，把安全治理做到了最后一步。东营市市场监管局党组牵头弄了个工作专班，从政策上把制度给完善了。他们在3个县区、8家企业开始试点，还给企业量身定制了76项方案，还建立了部门联动、隐患直报这些配套制度。 他们在选人这块儿也是很讲究的，用了两种模式：重点培育和全面覆盖。在尚能实业等5家企业，选了16个人盯着关键设备和区域；在万达宝通轮胎等3家企业，每个班次都有一个人盯着，一共配备了152人。选人的过程也是很民主的，经过“三荐两审一公示”才选出来的。 东营市还弄了个立体化的监督体系。他们把78个设备风险指标都放进了监督重点里，让监督员能参与到“日管控、周排查、月调度”这些环节里去。更重要的是建立了隐患直报机制：通过微信群和App实时上报问题，一般隐患1小时内就得回应，重大隐患半小时内必须回应。如果没及时整改的话，监察机构就会介入。 为了让大家敢监督、愿监督、会监督，东营市还给监督员们一些好处：特殊岗位津贴、带薪培训、竞聘加分还有荣誉评选优先。试点开始到现在，他们一共发了12.5万元的津贴奖励。 现在职工们都变得积极主动了，成了安全生产的“前哨”和“探头”。这种模式把职工监督嵌入到治理体系里了，实现了政府监管和社会协同的良性互动。东营的实践告诉我们：安全治理不能光靠政府单打独斗，得让企业自己动起来才行。 山东东营构建特种设备安全共治新格局，“一二三四”模式激发职工监督内生动力。安全生产是经济社会发展的基石，特种设备安全更是关乎人民群众生命财产安全的重点领域。如何将安全责任从文件规定转化为一线实践，从部门监管拓展为社会共治？山东省东营市通过探索特种设备安全职工监督员制度，给出了系统性答案。 给这个制度的试点开了头之后，东营市市场监督管理局和市总工会就一起发力了。他们抓住问题导向和系统施策这两个点，在特种设备安全监管领域开始推行这个职工监督员制度。这个制度可不仅仅是多设了几个岗位啊！它是以“一二三四”模式为核心的一个环环相扣、层层推进的工作体系呢！ 他们把工作给“一个机制”强化统筹保障了！东营市市场监管局党组牵头成立了工作专班，在全市层面加强政策供给和制度设计。现在他们已经在3个县区、8家企业搞试点了，还给企业制定了76项个性化实施方案呢！并且还建立健全部门联动、隐患直报、闭环管理等7项配套制度呢！ 他们选人这块也是很有讲究的啊！根据企业规模、设备风险和管理特点不同啊！东营采取了两种选育模式：重点培育和全面覆盖！在尚能实业等5家重点企业啊！选了16名监督员把注意力放在关键设备与区域上！在万达宝通轮胎等3家企业啊！他们实现每班次配备一名监督员，共配置152人呢！提升全员监督能力哦！ 监督体系想要有效运行还得靠科学机制呢！东营市把78项设备风险指标纳入监督重点，建立标准化工作指引呢！发现并处置一般隐患165项还有重大隐患1项呢！同时还推动职工监督与企业管理体系深度融合哦！让职工可以参与“日管控、周排查、月调度”等环节呢！更关键的是建立了隐患直报机制：通过微信群和专用App实时上传隐患，一般隐患1小时内响应呢！重大隐患半小时内响应呢！未及时整改就会触发监察机构介入程序哦！形成“发现—报告—处置—反馈”的完整闭环呢！ 为了让大家敢监督、愿监督、会监督啊！东营市通过特殊岗位津贴、带薪培训、竞聘加分还有荣誉评选优先这些权益来激励大家哦！试点以来累计发放津贴奖励12.5万元还有53条有效建议被采纳哦！这种物质与精神并重的激励方式让职工从“被动执行”转向“主动参与”，真正成为安全生产的“前哨”和“探头”哦！ 东营的实践告诉我们：安全生产治理不能仅靠政府“单打独斗”，必须激发企业内生责任和职工主体意识哦！当职工从旁观者转变为参与者的时候啊！安全便不再是墙上的规章，而是融入日常的自觉行动了。“一二三四”模式通过制度设计将职工监督嵌入治理体系实现了政府监管与社会协同的良性互动为特种设备安全治理提供了可复制、可推广的基层样本留下深刻注脚。