新华社北京1月22日电,关于美国要牵头搞一个针对加沙战后治理的“和平委员会”,欧洲不少国家最近有点不乐意。这个委员会据说主要是想管长期冲突调解,美国还打算先从加沙开始,以后慢慢扩展到其他地方。不过,像法国、瑞典和挪威这些欧洲国家都显得比较谨慎。美国总统之前说过这是个“行动导向”的机制,可法国那边通过权威渠道直接表示不打算积极回应加入邀请。消息人士透露,他们最担心的就是这个提议不光管加沙,还会触及联合国的基本原则和组织架构。接近总统府的人强调说,现行多边体系的基石绝对不能动。 挪威政府20号给了个正式回应,明确说不参与这个机制。首相办公室还指出美方的提议让他们心里有很多疑问,所以他们不会加入委员会,也不会去参加相关的签字仪式。挪外交部的高官还说,在现在这个形势下参与不合适。瑞典那边的态度也挺技术化的,表示没法在现有文本基础上签字。虽然这三个国家说的话不一样,但意思都差不多:就是对这个新机制和联合国框架之间的关系看得很紧。 有外媒报道说美国给这个委员会定了很高的资金门槛。有分析觉得这可能是想弄个平行于传统多边体系的平台。要是这么发展下去,肯定会对联合国的权威构成挑战。毕竟二战后建立的联合国体系在安全和调解冲突方面已经有了一套完整的规范和程序。大家都在考虑这个新机制怎么跟现有的架构接上头、是不是遵循国际法则。 法国那边的态度特别说明了问题:他们不光是担心加沙的具体情况,更是担心会带来系统性的影响。现在加沙那边的人道主义局势还是很严峻,战后治理涉及好多复杂的议题。国际社会都觉得需要多边协调,关键是怎么协调。欧洲国家的反应说明两点:一是要支持巴以问题解决,二是要维护多边主义体系的完整和有效。 国际冲突解决离不开多边合作,而机制的生命力在于合法、包容和专业。欧洲多国不乐意参与美方提议反映了大家对维护联合国中心地位的重视。加沙的未来需要广泛共识和尊重规范的务实安排,而不是可能加剧体系碎片化的平行机制。怎么搞出一个真正有助于和平解决问题的框架,还是国际社会面临的大考验。