武汉东湖高新区九峰街道创新"三方联动"机制有效遏制违建蔓延

问题:违法建设隐蔽性强、扩散性快,既挤占公共空间、破坏小区环境,也容易带来结构安全、消防通道堵塞、邻里纠纷等综合风险。

特别是在住宅小区内,违建往往伴随装修施工出现,若未能在动工初期及时制止,后续拆改成本高、矛盾易激化,基层治理压力随之上升。

原因:一是少数业主对公共空间权属边界和法律后果认识不足,存在“能多一平方米是一平方米”的侥幸心理;二是小区空间类型复杂,顶楼、露台、一楼绿地等区域管理链条长,信息不对称导致“发现难、取证难”;三是单一主体治理容易出现盲区,物业缺执法权、社区协调精力有限、执法力量若缺少前端信息支撑则难以及时介入,造成处置滞后。

影响:九峰街道通过“综合执法中心+社区+物业”三方联动,将执法专业性、网格精细化与物业前端巡查优势有效衔接,形成“多方联动、全域覆盖、快速响应”的控违格局。

一方面,联合巡查把风险关口前移,强化对高频点位的“拉网式”排查,降低新增违建发生率;另一方面,以普法宣传同步推进,让治理从“事后拆”更多转向“事前劝、源头防”。

据介绍,联动巡查行动开展以来,已累计巡查小区20余个,发现并制止违建苗头性问题8起,建立巡查台账12份,及时上报处置违法建设行为2起,遏制了新增违法建设蔓延势头。

对策:其一,压实责任链条。

巡查专班按照分片包干、责任到人原则,每日巡查楼栋与公共区域,并结合装修报备信息核验施工动态,提高识别可疑施工的敏感度与精准度。

其二,健全闭环处置机制。

通过台账制度记录巡查时间、区域、问题与处置情况,确保“有迹可循、有据可查”,为依法处置提供支撑,推动信息从发现端快速流向执法端。

其三,突出前端劝导与普法并重。

工作人员在巡查间隙向居民发放法规手册、结合典型案例说明违建危害,降低误解与对立情绪,争取当事人自查自纠,把矛盾化解在萌芽阶段。

其四,强化协同效率。

在具体案例中,物业发现公共过道被违规现浇拟占用后第一时间劝阻并上报,执法人员随即上门宣讲法规、告知安全风险与法律后果,最终当事人自行整改,体现“早发现、早制止、早处置”的治理效能。

前景:从城市社区治理实践看,违法建设治理关键在于“发现得早、处置得快、机制能常态”。

随着老旧小区改造、人口流动与居住需求变化,违建形态可能更趋多样化、隐蔽化。

下一步,九峰街道控违工作可在巩固联合巡查的基础上,进一步完善装修报备、施工监管、群众举报与网格巡查的联动机制,提升风险预警能力;同时推动物业管理规范化、社区协商制度化,让公共空间治理从“被动应对”走向“主动预防”,以更低治理成本换取更稳的安全底线与更优的居住品质。

社区作为城市治理的基本单元,其管理水平直接关系群众获得感。

九峰街道的实践启示我们,新时代基层治理既要保持执法刚性,更要创新机制提升治理温度。

当专业力量、自治力量、市场力量形成合力,"共建共治共享"的治理新格局就能从蓝图变为现实。

这种以制度创新破解治理难题的探索,正是推进国家治理体系和治理能力现代化的生动注脚。