唐山丰南一“砂石”团伙垄断小区建材供应并施暴获刑,终审维持原判

问题—— 基层治理中,个别领域仍存以“地盘化”“圈层化”方式把持市场的情况。丰南区这起案件表明,砂石建材供应、搬运等环节容易成为不法分子下手的对象:他们把小区当作“封闭市场”——排斥正常经营主体进入——迫使业主或施工方只能在指定渠道采购,甚至通过暴力和软暴力制造恐惧,扰乱居民生活秩序和营商环境。 原因—— 梳理案情可见,该团伙之所以能长期存在,主要有三上因素叠加:一是利益驱动突出。砂石、水泥等建材需求稳定、交易频繁,一旦通过控制入口、指定品牌、统一搬运等方式形成“垄断—搬运—收款”链条,就能持续获取不当利益。二是利用小区管理薄弱环节。不法分子通过拉拢或渗透物业、保安等关键岗位,打着“巡逻”“维持秩序”的旗号实施排他性控制,使外来车辆和商户难以正常进入。三是以暴力巩固控制。除交易控制外,该团伙多次砸毁售楼处设施、毁坏车辆、殴打他人、持械打砸执法车辆等,以此制造威慑,形成“谁反对就打击谁”的非法规则,抬高受害人维权成本、增加取证难度,也让社会治理面临更隐蔽的挑战。 影响—— 从经济层面看,强迫交易直接推高建材价格、抬升装修和建设成本,损害消费者权益,也挤压合法经营者生存空间,破坏公平竞争机制。从社会层面看,暴力与威胁削弱社区安全感,易引发邻里矛盾和群体性不满,冲击基层秩序。从治理层面看,若对“软暴力”“行业把持”“小区内垄断”等问题处置不及时,容易形成示范效应,诱发模仿扩散,继续损害营商环境与法治权威。 对策—— 依法打击是纠正市场秩序、修复社会信心的关键。2018年7月,检察机关以强迫交易罪、寻衅滋事罪对主犯提起公诉,并对参与强迫交易的对应的人员一并追诉。法院审理认为,被告人以威胁、恐吓等手段强迫交易,且多次实施寻衅滋事行为,依法作出刑事判决:主犯被判处有期徒刑四年六个月并处罚金,其余人员分别获刑并处罚金。二审法院驳回上诉、维持原判,表达出对扰乱市场秩序、危害社会治安行为从严惩处的明确信号。 从完善治理角度看,还需打击之外建立长效机制:其一,压实物业与保安管理责任,完善门岗登记、车辆进出、施工及装修材料运输等制度,明确“谁审核、谁负责”,减少“私设规则”挤占公共规则的空间。其二,畅通投诉举报和证据固定渠道,推动公安、住建、市场监管、街道社区等部门信息共享、联动处置,提高对“威胁恐吓式排他经营”的识别和响应效率。其三,推动建材供应和搬运服务公开透明,鼓励业主自主选择、平台化比价,压缩线下“卡点收费”的空间。其四,加强普法宣传和典型案例释法,以案示警、以案促治,形成“违法必究、暴力必惩”的稳定预期。 前景—— 随着常态化扫黑除恶加快、基层治理能力持续提升,民生领域的强迫交易、行业把持等问题将更难藏身。未来一段时期,治理重点将从“单案打击”更多转向“系统治理”:一上,持续保持对暴力犯罪和“软暴力”行为的高压态势;另一方面,通过制度建设和数字化治理手段,提高小区公共空间管理的透明度,推动形成公平开放的市场环境,让居民在装修、建材采购等环节真正拥有选择权与安全感。

琚强团伙的覆灭不仅反映了法治的震慑力,也提示维护市场秩序必须常抓不懈。在推动高质量发展的背景下,应坚持依法治理,持续净化市场环境,守住公平竞争的底线。此案也提醒我们:任何试图以非法手段扰乱市场秩序的行为,最终都将受到法律追究。