问题——作风问题与腐败问题相互交织,成为基层治理中的突出风险点。
近年来,一些领域和环节仍存在隐形变异“四风”问题:借培训考察之名吃喝、以礼尚往来之名收受礼品、以业务联络之名接受宴请等现象更具隐蔽性。
同时,少数党员干部在纪律规矩面前“破防”往往从作风松懈开始,逐步演变为权钱交易、利益输送,形成“由风及腐、风腐一体”的链条。
对此,西城区纪检监察组织把持续纠治“四风”作为重要切口,强调一严到底、寸步不让,以系统观念推动作风治理与反腐败斗争同向发力。
原因——风腐问题同根同源,治理难点在于链条隐蔽、利益交织、取证复杂。
从监督实践看,作风问题往往发生在“饭局”“礼品”“人情往来”等生活化场景中,表面上看是“小事小节”,但其背后可能隐藏着请托办事、权力寻租的利益安排;腐败问题则更可能借助项目审批、资源配置、行政执法等权力运行环节实现兑现。
两者相互掩护、互为通道,导致发现难、查处难、问责穿透难。
基于这一规律,西城区纪委监委把“风腐关联”作为线索处置和案件查办的重点方法,推动从单点查处向链条治理深化。
影响——推动形成有力震慑,促进重点领域权力运行更加规范透明。
西城区纪委监委在工作机制上强化前端研判:对涉及作风或腐败的问题线索同步研判、关联分析,建立专门台账、优先处置,力求在问题初现端倪时就提高穿透力。
在案件查办中推行“双线并查、一体突破”,坚持既查清受贿等腐败事实,也深挖长期接受宴请、收受礼品等作风问题,通过作风问题的查实为突破心理防线、锁定利益输送链条提供证据支撑。
与此同时,治理重心向风腐问题易发高发领域倾斜,通过对近年来案件的系统分析,精准锁定工程建设、城市更新、国企国资、执法司法等高风险环节,推动监督资源向关键处集聚。
以规范基层行政执法治理为例,2025年至今全区纪检监察组织立案20人、留置3人、移送司法机关5人,查处腐败和作风问题39个,批评教育和处理23人,给予党纪政务处分16人,释放了对不正之风和腐败问题同步严查的强烈信号。
对策——构建“查改治”贯通闭环,把案件查处成果转化为治理效能。
针对风腐交织案件“查处之后容易反弹、整改不深容易复发”的特点,西城区纪委监委把以案促改促治作为关键抓手,突出抓好“后半篇文章”。
在案件办结后及时向相关单位制发纪检监察建议书,督促召开专题民主生活会,推动对制度漏洞、管理短板、风险点位进行系统梳理,优化权力运行流程,压紧压实主体责任和监督责任,努力实现“查办一案、治理一域”的综合效果。
与此同时,坚持用“身边事”教育“身边人”,精选典型案例,深入剖析从作风失守到腐败堕落的演变路径,面向党员干部特别是“关键少数”开展警示教育,引导筑牢拒腐防变思想堤坝,促使纪律规矩内化于心、外化于行。
前景——从“治标”向“治本”深化,推动形成常态长效的治理格局。
随着全面从严治党向纵深推进,监督执纪执法的着力点将更加突出系统治理、源头防控和标本兼治。
西城区纪检监察组织探索的“双线并查、一体突破”机制,有助于提高问题发现的敏锐性和案件突破的效率,也有助于将监督触角延伸到权力运行的关键节点。
下一步,如何在持续保持高压态势的同时,更加注重运用大数据监督、清单化风险防控、分层分类教育等手段,把监督融入日常、抓在经常,将成为巩固治理成效的重要方向。
随着制度建设、监督体系和干部队伍教育管理不断完善,风腐同查同治有望进一步提升治理穿透力,推动政治生态持续向上向好。
西城区的实践表明,反腐败斗争需要与时俱进、创新方法。
只有准确把握风腐问题交织的新特征,建立更加科学有效的治理机制,才能从根本上铲除腐败滋生的土壤。
这一探索不仅提升了监督效能,更彰显了党中央坚定不移推进全面从严治党的决心,为新时代反腐败工作提供了生动范例。