就业既是民生之本，也是经济运行的"晴雨表"。当前就业面临结构性矛盾：失业人员和就业困难人员的技能与岗位需求不匹配，就业稳定性较弱；农民工返乡就业与企业用工的对接机制还需完善；高校毕业生规模持续增长，如何让他们"留得住、用得上、发展好"成为城市人才工作的重要课题。基于此，池州市将重点群体就业作为稳就业工作的主战场，强调政策、服务、岗位协同发力。 池州的举措既是对就业形势变化的主动应对，也是对产业发展与人口流动趋势的精准把握。失业困难群体更需要公共服务的支撑，失业风险与家庭负担叠加容易形成恶性循环，必须以兜底政策稳定其就业预期。农民工就业更看重"可达性"和"可持续"，家门口就业能减少流动成本、提高生活稳定性，但前提是岗位信息透明、对接渠道顺畅、薪酬待遇可预期。青年人才选择城市往往取决于"机会、成本、服务"三要素，就业机会与成长平台是核心，生活成本与公共服务则直接影响落脚意愿。基于这些现实因素，池州政策设计上突出"兜底保障+供需对接+人才支撑"的组合拳。 从数据看，若干举措有效增强了重点群体就业的韧性与获得感。在困难群体帮扶上，当地对失业人员实施实名制动态管理，推行"一人一策"定制化服务，累计提供精准就业服务2.7万余人次；通过社保补贴、公益性岗位补贴等就业补助资金596.9万元，惠及2568人。失业人员实现再就业5768人，就业困难人员就业1395人，有关帮扶率均达到100%。公益性岗位与"零就业家庭动态清零"机制更筑牢了民生底线。 农民工就业上，池州以"宜业回池"系列活动为抓手，完善返乡就业创业服务体系，建成省级农民工返乡创业示范园6个、驻外农民工服务站5个，累计推送政策与岗位信息超10万条。结合"春风行动""就业援助月"等专项活动，全年开展各类招聘活动300余场，组织农民工参观重点企业、产业园区21场次，推动近2万名农民工本地实现就业。这既缓解了企业用工压力，也为地方产业运行提供了稳定的劳动供给。 在青年就业与人才集聚上，池州实施促进高校毕业生就业"四航"工程，2025年全年新引进高校毕业生等青年人才12507人，同比增长18.1%；发放高校毕业生生活补贴1027.19万元，池州学院、池州职业技术学院设立就业服务站点，全年开发见习岗位1654个，为离校未就业毕业生提供"1131"不断线服务。通过政策支持与服务前移，既提升了毕业生就业效率，也形成了"就近就业—稳定发展—带动创新"的良性循环。 池州推进重点群体高质量充分就业的路径突出"服务提质、平台增效、场景创新"。一是以常态化招聘提升供需匹配效率，全年举办各类招聘1305场，累计提供岗位18.94万个，达成意向3.39万人。二是以"家门口"平台织密就业网络，全市建设"三公里"就业圈覆盖78个城市社区，平台入驻实体5.11万户，发布岗位42.19万个，促成对接9.05万人次，将就业服务由"人找政策"转向"服务送到身边"。三是以零工市场完善灵活就业支撑，建成零工市场6个，提供零工岗位1万余个，为灵活就业人员提供更稳定、更规范的对接渠道。四是注重服务场景创新，通过"宜业回池'州'五相约"人才夜市等形式，提升就业服务的触达率与参与度，增强城市吸引力。 随着产业升级与新业态发展，岗位结构将加快调整，对技能型、复合型人才需求将进一步增长。池州下一步稳就业的关键在于把"阶段性托底"与"长期性提能"更紧密结合：一上继续以公益性岗位、补贴政策等兜住困难群体就业底线，防止返贫风险；另一方面围绕重点产业和新兴领域强化职业培训、见习实践与校企合作，提升劳动者技能与岗位匹配度。同时，提升就业公共服务数字化水平，完善跨区域信息互通和劳务协作，有望进一步降低求职成本、提高配置效率，为高质量发展夯实人力资源基础。
池州的实践表明，重点群体就业工作既要做好政策托底的"减法"，更要做好服务创新的"加法"。当一座城市能够将产业需求与人才供给精准匹配、把短期帮扶与长效发展有机结合时，"稳就业"就能真正转化为高质量发展的内生动力。这种系统化解决就业难题的地方经验值得深入研究和借鉴。（完）