记者从农业农村部获悉,该部日前正式印发《关于继续实施黄河休禁渔制度的通告》,对黄河流域渔业资源保护作出新的系统部署。
这标志着我国母亲河生态保护进入更加精细化、全域化的新阶段。
根据通告安排,黄河流域休禁渔将采取分区分段管理模式。
河源区及上游重点水域自2026年1月1日起至2030年12月31日实行为期五年的全年禁渔措施,为脆弱的高原水域生态系统提供充分的休养生息时间。
宁夏段至入海口区域则实施每年4月1日至7月31日的阶段性休渔,精准覆盖主要经济鱼类的繁衍生长关键期。
除特定水域、特殊种类渔业资源实行限额捕捞外,休禁渔区域和时段内一律禁止生产性捕捞作业。
休禁渔制度是依据渔业法设立的重要资源养护机制。
自2018年黄河全流域实施该制度以来,保护成效逐步显现。
农业农村部渔业渔政管理局相关负责人介绍,当前水生生物资源养护效果持续向好,河源区及上游重点水域渔业资源恢复速度明显加快,宁夏段等部分河段和黄河口区域资源量呈现上升态势。
更为可喜的是,沿黄九省区通过多种形式开展宣传教育,民众对休禁渔制度的认知度和遵守意识显著提升,为制度落实营造了良好社会氛围。
在保护与发展的平衡上,沿黄各地探索出一条新路。
各地统筹推进生态保护与渔业转型,积极发展大水面生态渔业和生态养殖模式,实现了高水平保护与高质量发展的良性互动,创造了显著的经济效益和生态效益,为流域可持续发展提供了实践样板。
与2022年版本相比,此次通告在保护范围上实现重要突破。
祖厉河、皇甫川、清水河三条一级支流被正式纳入休禁渔体系,至此黄河干流和十三条重要支流实现休禁渔全覆盖,构建起更加完整的流域保护网络。
同时,为兼顾资源保护与合理利用,通告明确对龙羊峡、刘家峡、九甸峡、小浪底等水域的特殊种类渔业资源实行捕捞限额管理,体现了科学管理、因地制宜的治理思路。
必须清醒认识到,尽管休禁渔制度实施取得积极进展,但黄河流域渔业资源总体衰退的趋势尚未得到根本扭转。
长期过度捕捞、栖息地破坏、水环境变化等多重因素叠加,导致资源承载能力在短期内难以大幅提升。
这决定了休禁渔制度必须继续实施并保持相对稳定,不能有丝毫松懈。
针对下一步工作部署,农业农村部明确要求组织沿黄九省区切实做好通告宣传贯彻,加强渔政执法监管力度,对违反休禁渔区、休禁渔期规定的违法违规行为予以严厉查处,确保休禁渔秩序稳定有序,让渔业资源得到切实有效保护。
黄河休禁渔制度的持续深化，折射出我国生态文明建设的战略定力。
从"全面禁捕"到"科学利用"，从干流治理到支流延伸，这条母亲河正经历着系统性修复。
当制度刚性约束与绿色发展动能形成合力，不仅关乎渔业资源复苏，更是探索大河流域综合治理的中国方案。
未来需要持续平衡保护与发展的辩证关系，让生态红利真正转化为民生福祉。