淄博张店区马尚街道推行"延时服务" 破解居民办事"时间差"难题

问题——居民办事“时间差”成为基层服务堵点。

近年来,社区公共服务事项与群众生活联系紧密,但受工作时间限制,部分居民特别是上班族、需照护家庭成员的群体,往往难以在法定工作日到窗口办理。

与此同时,养老认证、社保缴费等事项具有时效性、周期性特点,一旦错过办理窗口,容易造成反复跑腿、材料补交等问题,增加群众成本,也影响基层服务效率。

基层窗口“人等事”与群众“事等人”并存,折射出公共服务供给与居民生活节奏之间的不匹配。

原因——需求结构变化与服务供给方式亟待适配。

一方面,人口老龄化趋势加快,养老认证、待遇资格核验等服务需求持续增长;另一方面,城镇就业形态多元,弹性工作与跨区通勤使传统“朝九晚五”办事模式难以覆盖全体居民。

此外,部分高频事项流程较为固定、集中在特定时段办理,导致窗口在工作日易出现排队拥挤、咨询量大等现象。

基层治理从“管理型”向“服务型”转变,需要在时间供给、流程设计和资源配置上作出调整,以更好回应群众对便捷、公平、可及服务的期待。

影响——延时服务提升获得感,也促进治理效能提升。

张店区马尚街道博大社区将服务延伸至周末,围绕养老认证、保险缴纳、独生子女费申领等高频民生事项设立延时办理安排,推动群众办事从“被动赶时间”转向“主动选时间”。

从效果看,延时服务减少了居民请假办事、重复跑腿的负担,特别对老年群体和需要照护家庭成员的居民更为友好。

对基层治理而言,错峰办理有助于分流工作日窗口压力,降低集中拥堵带来的差错率,提高一次办结率与服务满意度。

相关统计显示,该社区延时服务已开展49期,累计办理业务200余件,形成了可复制的便民经验。

对策——以需求为导向推进“可持续的常态化”服务机制。

延时服务能否长期运行,关键在于制度化安排与精细化管理。

一是明确高频事项清单,优先覆盖群众需求量大、办理频次高、材料相对规范的事项,确保投入产出匹配;二是优化流程与告知机制,强化预约引导、材料清单一次性告知、结果反馈等环节,减少现场等待时间;三是统筹人员轮班与保障措施,避免将延时服务变成基层工作人员的“额外负担”,通过科学排班、岗位协同、志愿服务和数字化辅助等方式提升运行效率;四是完善服务评价与问题闭环,通过居民意见收集、数据统计和个案复盘,持续改进服务细节,推动从“能办”向“好办、快办、办得准”升级。

前景——从窗口延时到治理延伸,推动基层服务更精准更普惠。

延时服务不仅是时间上的延长,更是基层公共服务理念的更新。

下一步,相关做法可在扩大事项覆盖、提升线上线下融合度方面继续探索:对适合线上办理的事项强化网上申报与帮办代办,对必须线下核验的事项通过预约分时、上门服务等方式补齐短板。

同时,可结合老年群体数字鸿沟、灵活就业人群需求等现实情况,形成“固定延时+弹性应急+重点群体优先”的服务组合,更好实现公共服务均等化与精细化。

随着服务流程持续优化、供给方式更加多样,社区层面有望逐步形成稳定的便民服务品牌,推动群众“就近办、放心办、少跑办”成为常态。

从"准点下班"到"按需服务",淄博社区这一细微转变背后,折射出我国基层治理理念的深刻变革。

当越来越多的社区学会用"群众作息"来校准"服务时钟",不仅破解了具体办事难题,更搭建起党群连心的桥梁。

这种"把方便留给群众、把麻烦留给自己"的服务意识,正是新时代"枫桥经验"在民生领域的生动实践,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了有益启示。