银川金凤区把党支部建在小区网格楼栋间 以组织力打通基层治理“最后一米”

基层治理的难点于如何让党的领导力有效触达最基层的群众。长期以来,基层治理存在"最后一公里"问题,即党的政策和服务难以有效传导到社区、小区等最末端。金凤区敏锐把握该问题症结,将目光聚焦于小区这一最贴近居民生活的单元,通过建强小区党支部,打通基层治理的"最后一米"。 金凤区的做法体现在组织体系的纵向延伸上。该区以"街道党工委—社区党组织—小区党支部"三级组织链条为抓手,推动党的组织体系向治理末梢延伸。通过成立"建制型"党支部(直管党员较多)和"功能型"党支部(在职党员集中)两类支部,实现了小区组织的全覆盖。长城中路街道鲁银社区建强15个小区党支部、75个楼栋党小组,依托"红色议事厅"将组织优势转化为治理效能,成为这一做法的典型代表。 支部书记的选拔是建强小区党支部的关键环节。金凤区从离退休党员干部、退役军人等群体中精心选拔"头雁"支部书记,这些同志凭借"地头熟、人头熟、事情熟"的优势,成为居民信得过的"主心骨"。他们既了解小区情况,又具有一定的组织能力和群众基础,能够有效发挥党支部的战斗堡垒作用。 建强小区党支部的根本目的是服务群众、凝聚人心。金凤区通过支部引领,用好用活"微网实格"治理模式,整合社区、共建单位、社会组织等多方力量,形成"党支部引领、多元参与、共建共享"的治理格局。在解决老旧小区设施老化问题上,党支部利用了主动作用。上海西路街道银新苑北社区党委联合物业,20余名小区支部党员逐户走访,申请专项资金,为银新苑四区更换113套路灯和电缆,照亮了居民回家的路。清水湾社区党委通过多次可行性分析,采纳亲水苑小区三个党支部的建议,分批争取资金,历时多年为亲水苑C区维修外墙保温层,守护了居民冬日的温暖。这些具体的民生项目,都是由小区党支部主动担当、加快的结果。 在服务独居老人、关爱困难群众上,小区党支部同样发挥了重要作用。北京中路街道民生花园社区组建"党员先锋志愿服务队",创新推出"共享儿女"志愿队,在小区支部党员的号召下,30余名志愿者结对帮扶独居老人,提供助医陪护等服务超过400次。这种以党支部为核心的志愿服务体系,既满足了群众的实际需求,又强化了邻里之间的情感联系。 要让基层治理行稳致远,必须有一套常态长效的好机制。金凤区以小区党支部为核心引擎,积极探索"一核多元"的制度化协同路径。该区推行"双向进入、交叉任职",鼓励小区党支部书记通过法定程序兼任业委会主任,推动支部委员、党小组长与业委会成员、物业负责人、楼栋长交叉任职。全面建立"党支部+业委会+物业"三方联动共管机制,形成了党的领导、业主自治、物业服务的有机统一。此外,金凤区还着眼深化"街道吹哨、部门报到"机制,组织在职党员到社区"双报到",将服务力量精准投送至小区,确保小区党支部有充分的资源支撑。 从春节前夕森林公园社区太阳岛小区党支部组织党员居民赶年货大集、当起"草根推介官"的温暖场景,到各小区党支部主动承担民生项目、关爱困难群众的具体行动,金凤区基层治理的生动图景正在徐徐展开。这些看似平凡的工作,却表明了党的组织优势如何转化为治理效能,如何让党的服务从"最后一公里"精准延伸到"最后一米"。

从点亮路灯到温暖人心,从解决具体问题到构建长效机制,金凤区的实践印证了"党建强则治理优"的深刻道理;在推进基层治理现代化的征程上,唯有将党的组织优势转化为治理效能,才能真正激活社区这个"神经末梢",让千家万户的获得感成色更足、幸福感更可持续。这不仅是空间距离上缩短的"最后一米",更是党和群众心灵相通的"最近一米"。