一、问题：外部冲击常态化背景下，经济韧性竞争凸显 近年来，全球地缘政治不确定性上升，金融制裁、技术限制、航运扰动等因素叠加，外部冲击呈现长期化、工具化趋势；俄罗斯遭遇大规模制裁与战争消耗的情况下，经济未出现系统性崩溃，2024年仍实现较快增长，2025年增速虽回落但保持正增长。这提示我们：当外部压力成为常态，经济体“抗压韧性”的来源与薄弱环节，正在成为衡量安全与发展的关键维度。 二、原因：俄罗斯“硬约束下的自我调整”形成短期支撑 从运行逻辑看，俄罗斯经济的阶段性韧性主要来自三上支撑。 其一，战时财政与军工生产带来强拉动。国防开支上升带动对应的工业产能扩张，就业维持低位，短期内支撑增长，但增长结构明显带有“战时特征”。 其二，部分领域的进口替代加速推进。食品、粮食、部分工业品等领域，随着外资品牌退出和供应链重组，本土生产补上缺口，降低了对外部供给的即时依赖。 其三，能源出口渠道调整提供缓冲。欧洲市场收缩后，俄罗斯加快转向亚洲，通过多元贸易安排与运输体系维持原油等能源输出，外汇收入与财政回旋空间得以延续。 同时也要看到，这些调整并非没有代价。通胀压力、利率上行、消费承压等问题持续存在，增长的可持续性仍待检验。 三、影响：对我国的启示在于识别“关键节点”，防范系统性传导 我国经济体量大、产业体系完整、制造业竞争力强，超大规模市场与配套能力使我国在全球产业链中具有重要地位。此外，越是高度开放、分工精密的经济结构，越要警惕少数关键环节可能带来的放大效应。 一是能源对外依存度带来的外部传导风险需高度关注。我国原油进口占比较高，海上运输通道受地缘局势、航运安全与运费波动影响明显。一旦关键航道受阻或区域冲突外溢，能源价格波动可能通过成本端传导至工业生产、物流运输、居民消费等环节，扰动宏观运行节奏。 二是部分关键农产品进口集中度较高，叠加供应与价格风险。我国口粮安全基础稳固，但大豆等品种对国际市场依赖度相对较高且来源集中。一旦主产区遭遇极端天气、港口与航运受阻或贸易摩擦升温，影响可能从食用油、饲料成本扩散至养殖业、食品加工等产业链环节，进而影响物价与预期稳定。 三是金融、科技与物流等领域的“卡点”风险需要统筹评估。外部限制往往不是单点冲击，而是多工具叠加；关键环节准备不足，容易引发连锁反应。 四、对策：以更高水平统筹开放与安全，增强“可替代、可调度、可承受”能力 围绕能源与重要农产品保供，以及产业链供应链安全稳定，需在以下上持续发力。 第一，推进能源供给多元化与通道安全建设。优化进口来源布局，强化陆上与海运通道的风险对冲；提升国家能源储备调节能力，完善成品油与天然气等储备体系；加快新能源、清洁能源与电气化替代，降低对单一化石能源的边际依赖。 第二，提高重要农产品综合保障能力与来源分散度。稳定提升国内大豆等油料作物产能，推进良种、耕地质量与单产提升；完善多元进口格局与海外仓储、物流配套；健全饲料配方与替代原料技术体系，强化应急调度与市场稳定机制。 第三，推动制造业与供应链体系韧性升级。围绕关键零部件、关键材料、关键装备强化攻关与国产化替代能力，推进产业链“备份体系”建设；引导企业完善风险管理与库存策略，在效率与安全之间实现动态平衡。 第四，完善宏观政策与预期管理工具。加强对国际大宗商品价格、航运成本、地缘风险的监测预警，强化跨部门联动与应急预案，提高极端情景下的政策响应速度与协调效率。 五、前景：从“规模优势”迈向“韧性优势”，在不确定性中把握主动权 国际环境的不稳定、不确定因素短期内难以消退。对我国而言，开放合作仍是发展必由之路，但开放越深入，越要把安全底线守得更牢、关键环节抓得更紧。未来一段时期，我国在巩固制造业优势、扩大内需与推进高水平对外开放的同时，应将能源安全、粮食安全与产业链供应链安全作为系统工程持续推进，通过结构优化、技术进步与制度安排，把外部冲击转化为提升治理能力与竞争力的契机。
事实表明，经济韧性不取决于单一指标的“高增长”，而取决于关键要素是否可控、关键节点是否稳固、关键时刻是否具备应对工具。对我国而言，优势在于体系、市场与制造能力，短板主要集中在部分资源品与通道依赖。将“补短板”作为长期任务，把“强链稳链”作为系统工程推进，才能在复杂外部环境中牢牢把握发展主动权。