安徽含山创新“三化”模式破解基层文化治理难题 “扫黄打非”宣传实现双向共鸣

近年来,"扫黄打非"宣传面临新的挑战。一方面,对应政策法规专业性强,容易陷入"重条文、轻阐释"的窠臼,导致群众理解成本高、记忆留存短;另一方面,传统宣讲多为集中式、单向式传播,受时间场地限制,互动不足、反馈滞后,难以形成持续影响力。 含山县推进基层治理与文化建设中,针对这些问题提出"三化"思路,探索以文艺轻骑兵为载体的宣传新路径。这个创新的核心在于认识到,基层宣传要真正有效,关键是"说到点上、说进心里"。"扫黄打非"涉及非法出版物、网络有害信息、侵权盗版等多个领域,既关乎未成年人健康成长,也关联市场秩序与社会风气。如果仍停留在"文件式表达""口号式强调",难以回应群众在日常生活中的真实困惑:什么内容属于"黄非"、危害体现在哪里、遇到问题如何处置、举报渠道是否清晰等。 在"专业内容通俗化"上,含山县将打击非法出版、整治有害内容等专业任务和法律条文、典型案例,拆解为群众易理解的情节化表达。通过文艺作品呈现"情境—冲突—后果—提醒"的叙事链条,使"边界哪里、风险在哪里、责任在哪里"更加直观。同时选择脱口秀、相声、快板等节奏明快、贴近生活的表现形式,减少生硬说教,增加幽默讽刺与现场感,让群众在轻松氛围中完成对关键知识点的吸收与记忆。实践表明,当专业知识从"纸面条款"转化为"可感体验",宣传更容易实现从"听过"到"记住"的跨越。 在"单向传播互动化"上,含山县把"强互动"作为提高宣传实效的关键。文艺轻骑兵下沉到农村、社区、企业等基层场景,通过面对面演出构建即时反馈机制:用方言设计问答环节,现场围绕常见风险点进行辨析与提示,及时回应群众疑问;同步普及线索举报渠道与奖励机制,增强群众对参与路径的确定性和对自身权益的安全感。与线上信息流的"刷到即过"不同,线下互动更容易形成情感连接与信任积累,推动群众从"知晓政策"向"主动践行"转变。这种"讲清楚、问明白、能参与"的闭环,既提升传播触达率,也增强基层协同治理的黏性。 "宣传工作常态化"为效果持续提供制度支撑。含山县注重把阶段性活动转为日常化工作,把一次性演出转为持续性供给,通过迭代作品、丰富载体、优化模式,形成可复制的基层宣传机制。截至目前,当地已创作《"扫黄打非"正义之战》《"扫黄打非"人人有责》等作品,并依托文艺轻骑兵精准投放到乡村、社区、企业等一线场景,让宣传更有频次、更有温度、更有到达率。 从实际效果看,"三化"赋能带来的不仅是宣传形式的更新,更是基层文化治理能力提升。群众对"黄非"危害的识别能力提高,有助于压缩非法出版物流通空间、净化网络文化环境,尤其对未成年人保护具有现实意义。互动机制把群众从"旁观者"转变为"参与者",推动形成"人人关注、人人监督、人人共治"的社会氛围,为平安建设和文化安全提供更扎实的群众基础。文艺轻骑兵的下沉实践也为基层公共服务供给提供了新思路:以小切口、轻载体实现大主题传播,更符合基层传播规律。 下一步,含山县将持续深化"三化"举措,围绕基层高频风险点和群众关切持续迭代创作,完善"内容生产—场景投放—互动反馈—再优化"的工作链条;在载体上探索更多与校园、社区活动、企业文化建设相融合的嵌入式传播,提高精准度与覆盖面;在机制上继续畅通举报反馈渠道,强化典型案例的法治化解读与风险提示,让群众既"懂得辨别",也"知道怎么做"。 随着数字内容生产与传播加速,"扫黄打非"工作面临的形态将更复杂、边界更细化。基层宣传要保持韧性,必须在内容表达、传播方式和工作机制上不断适应新变化。含山县以"三化"为牵引,将专业治理要求转化为群众可理解、可参与、可持续的行动框架,为同类地区提供了可借鉴的路径。

含山县的实践表明,基层文化宣传工作的创新不在于投入的多少,而在于是否真正贴近群众、尊重群众。通过将专业内容转化为群众喜闻乐见的文艺形式,将单向灌输转变为双向互动,宣传工作才能真正入脑入心,政策执行才能获得群众的理解和支持。这种以文艺为载体、以互动为纽带、以常态为保障的宣传模式,不仅提升了"扫黄打非"工作的实效性,也为构建文化安全防线筑牢了群众基础,具有重要的示范意义。