虽然有些国家级经开区，比如东部的那些，土地资源已经开发得差不多了，但把给企业扩产的需求给挡住了。5月9日国务院常务会就讨论了怎么让这些园区发展得更好，提了个要给土地、人才、资金这些要素提供保障的要求。朱冰这位商务部外国投资管理司的司长在吹风会上也说了，他们会用一些实招来解决问题。凌激是副部长兼谈判副代表，他5月27日在北京给中新网的记者查志远透露，他们拿出了《工作方案》。 为了保障这个方案的落地，商务部还出了不少具体办法。比如针对用地难的情况，他们把支持国家级经开区单列年度土地指标作为重点措施之一。不仅要把每年的土地指标单列出来，还允许用专项债券去支持产业项目，甚至支持这些主体去上市融资。凌激在会上讲得很详细，不光是土地要素保障到位，在能源、人才、资金方面也都提了针对性的举措。 人才这块也不能落下。除了服务高层次人才外，还打算搞学校和企业联合的“双元制”教育来培养产业技能人才。而且要鼓励搞绿电、建碳达峰试点园区来促进减污降碳。 朱冰司长说得更具体一点。他们不仅要单列指标，还要支持立体开发、多供混合用地和新兴产业用地来提高效率。对于工业用地这块，《工作方案》提出了一个原则：原则上要供给“标准地”。也就是把环评、能评这些评估都做完了，带着建设规划的标准再出让建设用地。这样企业拿地后就能迅速开工，项目就能更快落地。