春节前后是企业用工的关键节点，也是劳动力流动的高峰期；如何此阶段稳岗留工、支持员工返岗复工、保障企业用工，成为各地人社部门需要重点解决的问题。南京市人社局近日在新闻发布会上表示，将推出系统化、多层次的就业服务举措，精准对接劳动力供给与企业用工需求，推动春节前后就业市场平稳运行。 针对企业用工需求，南京启动“访企问需保用工”专项服务活动。人社部门组织企业服务专员深入企业走访调研，动态跟进并解决用工问题。对用工规模100人以上企业、重点产业企业及失业动态监测企业，将加强常态化走访和缺工排查。对缺工20人以上的企业，南京将其纳入重点对接清单，通过组织劳务协作集中招工、开展线上线下招聘等方式补齐用工缺口。同时配套提供技能培训衔接、招引送工上岗、劳动关系指导等服务，保障重点企业春节期间生产有序、节后尽快复工复产。 在招聘对接上，南京采取“综合招聘+专场招聘”相结合的方式，面向失业人员、零工群体、农村劳动力、大学毕业生等重点群体组织招聘活动，并将岗位资源延伸到社区、广场、商圈、景区等场景。今年1月以来，全市已举办27场人才夜市和23场“技能夜校”培训。2月22日（正月初六），南京将举办“春风送岗·就南京”留宁返宁高校毕业生新春专场招聘会，为高校毕业生提供集中求职对接机会。 为实现全时段服务覆盖，南京依托“就在江苏”等智慧就业平台提供线上支撑。预计一季度全市将举办综合类招聘、重点群体专场、行业专场、校园招聘等线上线下招聘会400余场，提供就业岗位15万个次，力争做到“周周有招聘、服务不断档”。 在跨区域劳务协作上，南京依托东西部劳务协作机制，赴中西部省份开展驻点招聘、组团招工、定向招聘、联合招聘等活动。一季度全市计划组织跨区域劳务协作对接活动约20场。春节后，南京将组织有用工需求的企业赴陕西省、甘肃省开展劳务协作，拓宽人力资源供给渠道，促进劳动力有序转移和稳定就业。 为保障员工有序返岗，南京提前摸排重点企业员工返岗信息，拟在务工人员集中地开通“点对点”返岗暖心专线。同时鼓励企业和人力资源服务机构通过包车等方式组织员工返岗，推动春节后劳动力快速、有序流动。
从阶段性用工调度到机制化服务供给，南京的做法为超大特大城市缓解“用工难”提供了参考。在人口红利向人才红利转换的背景下，如何通过政策和服务创新提升劳动力配置效率，这场贯穿全年的就业服务行动值得持续观察。其成效不仅影响地方经济活力，也为观察劳动力市场变化提供了一个重要样本。