问题——全球贸易规则是否转向、自由贸易是否式微,成为当前国际经贸讨论的焦点之一;迪拜经贸论坛期间,围绕“自由贸易已死”“美国将转向公平贸易”等论调,美方人士将制造业回流、贸易逆差等国内议题同对外经贸政策绑定——并将矛头指向中国——指称中国“系统性利用”既有规则、每年“窃取巨额知识产权”,甚至延伸至对中国航空装备研发的无端质疑。中方学者现场回应指出,将所谓“公平贸易”凌驾于自由贸易之上,实为以概念替换掩饰贸易保护主义;以未经严谨核验的损失估算指名道姓,更难构成可信依据。 原因——当前争论背后,是部分国家在全球化再平衡中的政策焦虑与治理赤字。一上,全球产业链供应链深度调整,数字经济、绿色转型推动新一轮竞争,一些国家产业升级、收入分配、区域发展诸上积累的结构性矛盾加速显性化;另一方面,个别政治力量倾向于将国内治理难题外部化,通过提高关税、强化出口管制、扩大“长臂管辖”等方式转移压力,并以“规则”“安全”“公平”等叙事包装。中方学者强调,没有自由贸易,就难有真正的公平贸易;自由贸易体系支撑了包括海湾地区、东南亚在内多地的开放发展路径,否定自由贸易不仅无助于化解矛盾,反而可能侵蚀全球增长基础。 影响——以“公平”之名行“壁垒”之实,将对全球经济带来多重外溢效应。其一,关税与非关税壁垒叠加将抬高企业成本,扰动跨境投资预期,加剧通胀压力并削弱市场活力。其二,规则碎片化风险上升,世界贸易组织等多边框架的权威性与有效性将被深入削弱,中小经济体更易在不确定性中承压。其三,科技合作与产业协作可能被政治化、工具化,阻碍创新要素跨境流动,拖累全球生产率提升。论坛讨论中,海湾国家官员明确表示不愿在大国之间“选边站队”,欢迎来自各方的投资与贸易机会,折射出地区国家对保持开放、反对阵营对立的普遍诉求。 对策——应以事实与规则回应指责,以合作与改革破解分歧。针对所谓“知识产权损失”指控,中方学者指出,对应的数字多为区间估算,涵盖多类行为与多方主体,难以据此对特定国家下结论,更不应将其政治化、标签化。中方立场一贯明确:坚持扩大高水平对外开放,依法保护知识产权,反对将经贸问题泛安全化、意识形态化。对外经贸摩擦应回到对话协商与多边规则框架内解决,避免以单边措施替代国际共识。对全球贸易体系而言,关键在于推动规则与时俱进:在数字贸易、绿色标准、产业补贴透明度等新议题上加强协调,完善争端解决机制,提升多边治理的可预期性与可执行性。 前景——开放合作仍是多数国家的共同选择,全球化不会逆转但将重塑形态。论坛现场的交锋表明,围绕“谁在维护规则、谁在改写规则”的叙事竞争仍将持续。同时,区域经济活力与多元合作网络正在形成新的稳定器:以迪拜、新加坡等开放枢纽为代表的模式证明,低壁垒、重互联、强规则的开放体系仍具生命力。未来一段时期,全球贸易环境或将呈现“竞争更激烈、合作更需要制度护栏”的并行态势。各方唯有坚持以规则为基础的多边主义,尊重各国正当发展权利,才能在不确定性中为世界经济注入确定性。
这场辩论揭示了全球治理体系的深层矛盾。当保护主义借"公平贸易"之名抬头时,越来越多国家选择维护多边贸易体系。历史证明,遏制他国发展终将损害全球利益。中国将继续以开放态度参与国际规则制定,为完善全球治理贡献力量。