广东梅县区搞了个新花样,把服务下沉到了车间里,还把政策送进了工厂。这事儿发生在1月16日,梅县区残联联合区中医医院,组成了一支专业队伍,主动上门给当地的重点企业办起了事。这些平时忙于生产的职工,过去想要办个残疾证,要么得请假耽误工作,要么得自己跑好几趟才能搞定。这次改革把“评定+咨询”的服务模式整成了一站式,医疗专家在现场就把评估给做完了,残联的人也把办证的流程和政策都给讲透了。 这次上门服务最大的特点是做到了三个转变:以前是坐着等群众上门,现在变成了主动跑下去;以前是分散着一个一个办理,现在变成了集成在一起统一服务;以前要花很长时间才能办完的事,现在直接在现场就把初步评定给搞定了。对于符合条件的职工来说,现场就把信息采集和初步评定完成了,大大缩短了传统流程中需要等待的时间。 这种做法背后其实反映出了很多深层次的原因。国务院一直在推动“放管服”改革往基层延伸;现在各地优化营商环境的竞争重点已经从修桥铺路这些“硬环境”转向了政务服务这样的“软环境”;而“以人民为中心”的发展思想也要求公共服务能更精准地对接群众的需求。梅县区的做法说明基层政府部门正在重新定位自己的角色,从以前的管理者变成了服务者。 这次改革带来的好处可不少。对企业来说不用再为职工请假办证担心影响生产;对职工来说节省了时间和路费;对政府来说提高了政策的知晓度和执行效率。更重要的是这种模式打破了传统政务服务的时间空间限制,给那些行动不便的特殊群体开辟了获取服务的新通道。数据显示我国现在有8500万残疾人,其中不少是在职职工,怎么保障他们平等享受福利确实是个大问题。 这种模式有很多值得学习的地方:一是精准服务很重要,先调研清楚企业需求再设计方案;二是跨部门协作很有效;三是技术赋能很有用。不过接下来还要看这个模式能不能从评残扩展到其他领域;能不能从临时活动变成常态化;还有怎么建立科学的评估体系。 未来的政务服务创新大概会往这三个方向走:一是服务场景更多元化;二是服务手段更智能化;三是服务标准更规范化。专家指出优化营商环境不能光靠减免税费这些经济手段,更要通过创新来降低制度性交易成本。梅县区的做法说明关注企业员工的微观需求其实也是优化营商环境的重要一环。 从“群众跑腿”到“服务上门”,这简单的两个字调换了一下位置,其实折射出了政府服务理念的深刻变化。这种带着政策走进车间、带着关怀深入一线的服务姿态,或许就是优化营商环境最生动的注脚。