多地政务平台暴露"僵尸化"现象 专家呼吁建立全生命周期管理机制

问题:一些政务平台“建起来却用不好”。

在东北部分地区调研中,记者发现有的政务网站栏目停更多年,页面信息滞后;有的政务新媒体账号长期不更新,服务入口“点得开、办不了”;还有的应用存在链接失效、事项空转等现象。

类似问题并非个别。

西南某省对政务新媒体开展抽查,发现一批账号更新不及时;东部某地对700多个政务应用开展排查,同样暴露出分散建设、重复投入、使用率不高等情况。

群众的直观感受是“入口很多、好用的不多”,企业办事体验也受到影响。

原因:政务平台“僵尸化”背后,既有管理问题,也有机制短板。

一是建设导向偏差。

有的地方把上线数量、界面呈现当作阶段性成果,重“立项上马”、轻“运营维护”,平台建成后缺乏持续迭代与内容供给。

二是顶层规划不足。

事项梳理不细、业务流程未打通、数据共享不到位,导致平台“看起来像”,却无法承接实际办理,久而久之使用率下降。

三是重复建设与条块分割。

部门各建一套、各管一摊,用户被迫在多个入口间跳转,既增加使用成本,也推高财政投入与运维压力。

四是考核与监督不够精准。

对“活跃度”“可用性”“办结率”“满意度”等关键指标跟踪不足,问题发现晚、整改慢,形成“低频使用—更少投入—更加低效”的循环。

影响:政务平台失灵不仅影响办事效率,更会侵蚀政府公信力。

对群众而言,查询信息不及时、流程不清晰、入口不可用,容易造成反复跑、重复填、来回问,增加时间和经济成本;对企业而言,事项办理不顺畅会抬高制度性交易成本,影响营商环境预期;对政府自身而言,平台空转意味着公共资源浪费,也可能造成政策信息传播断档、便民服务覆盖不足,影响公共治理效能。

更值得警惕的是,一旦“指尖上的形式主义”蔓延,容易把本应提升效率的数字工具变成新的负担。

对策:破解“僵尸化”,关键在于从“重建设”转向“重管理”,以常态化治理形成长效机制。

第一,开展及时全面的“体检”,建立可量化、可追踪的评估体系,重点核查内容更新、链接可用、事项可办、数据准确、安全合规等指标,对问题平台列出清单、限期整改。

第二,推动“关停并转”,对低效冗余、长期无人维护、与既有系统重复的应用果断下线整合,把资源集中到高频、刚需事项上,避免“多而散”“多而弱”。

第三,以用户体验为导向再造流程,把“能办”作为底线,把“好办”作为目标:减少不必要的材料与环节,优化引导与搜索,统一入口与身份认证,推进数据共享与电子证照应用,让群众和企业少填少报、一次办成。

第四,压实运营责任,明确牵头部门与维护机制,建立内容发布和更新规范,确保政策信息、办事指南、咨询渠道长期有效。

第五,强化监督与反馈,畅通群众评价和问题报修渠道,将办件量、办结时效、满意度、故障修复时长等纳入绩效考核,以结果检验平台价值。

前景:推动更多事项“网上办”“掌上办”,是提升政府治理能力和公共服务水平的必由之路。

近年来,各地依托政务平台在便民服务、惠企政策兑现、公共信息发布等方面成效明显,也积累了可复制的经验。

当前,浙江、广东等地通过应用治理、关停并转、整合优化等方式,压减低效应用、提升服务集中度,释放出“把有限资源用在刀刃上”的积极信号。

随着各地对数字政府建设从“拼上线”转向“拼体验”、从“拼数量”转向“拼质量”,政务平台有望进一步向标准统一、数据贯通、服务智能、监管可视的方向演进,真正实现办事更便捷、治理更精细、企业和群众更满意。

政务平台连接着政府与群众,承载着便民利企的重要使命。

让"僵尸"平台"活"起来,不仅是技术层面的优化升级,更是作风建设的深刻检验。

唯有摒弃形式主义,回归服务本位,才能让数字政务真正成为惠及民生的有力工具,让群众在指尖上感受到实实在在的便利与温度。