十年磨剑,中韩经贸合作成果斐然。
海关总署最新数据显示,2025年前11个月中韩双边贸易额达2.1万亿元,同比增长1.6%。
这一成绩的取得,离不开2015年签署的中韩自由贸易协定的有力支撑。
作为东亚地区首个双边自贸协定,该协定已成为稳固两国经贸关系的"压舱石",中国连续21年保持韩国第一大贸易伙伴地位,充分体现了协定的战略价值。
在自贸协定框架下,双方承诺最终将实现90%以上产品零关税的目标,涉及汽车零部件、化工产品、农产品等众多战略性产业。
这一承诺的落实,需要依靠原产地证书这一关键凭证。
原产地证书是企业享受自贸协定关税优惠的必要文件,被业界形象地称为"纸黄金"。
其作用机制是:出口企业凭证书在目的地国海关获得关税减让,进口企业凭证书在本国海关获得优惠税率,从而实现双向受惠。
为充分发挥原产地证书的作用,中国海关构建了系统化的管理体系。
在宏观层面,实行全国统筹、属地签发、智能审核、精准监管的四位一体管理模式,确保政策执行的一致性和高效性。
在微观层面,各地海关积极承担出口货物原产地证书签发职责,为企业提供便捷高效的签证服务,努力消除企业在享受优惠过程中的堵点和难点。
实践中,原产地证书政策的效应已在多个产业链中充分显现。
在天津,三星电池公司进口韩国球形石墨时获得6.5%的关税减让,生产的动力锂离子蓄电池芯出口韩国时再获优惠,形成了原材料、零部件跨境自由流动的良性循环,大幅降低了区域内产业链的关税成本。
在常州,艾奇蒂现代液压机械公司出口的减速器等产品关税从8%逐步降至0%,去年在南京海关指导下申领超1000份原产地证书,签证金额达4亿元,充分享受到了协定红利。
在青岛,胶州海关为当地汽车配套产品累计签发中韩自贸协定原产地证书超1.1万份,签证金额达42.8亿元,当地塑料、不锈钢等优势产品在韩国市场份额持续扩大。
可隆车业公司出口汽车坐具套的关税持续下降,并将最终降至0%,前11个月出口额已实现翻倍增长。
为进一步降低企业办证成本,中国海关推出了一系列便利化措施。
福州海关推广"智能审核+自助打印"的签证模式,让企业足不出户即可完成证书申领,前11个月已为54.4亿元输韩商品签发原产地证书,同比增长57.2%。
这种便利化做法有效提升了企业的获得感,也为其他地区海关提供了可复制的经验。
在深化国际协作方面,海关总署税收征管局主动担当,与韩国关税厅建立了享惠通关争议快速响应机制,及时解决企业在韩通关遇到的原产地核查、税率适用等问题,确保中国出口货物顺利享受优惠待遇。
协定签署十年来,中国海关已累计答复韩方原产地核查超两千起,充分体现了两国海关的紧密合作。
面对不同行业、不同规模企业的差异化需求,中国海关因企施策,推出了"一企一策"精准帮扶举措。
上海海关联合多方开展政策调研,为200余家重点企业定制享惠方案,通过政策宣讲、上门指导、平台赋能等多种方式,让政策红利直达市场主体。
针对戴乐国际贸易公司进口业务,海关依托税则编码智能匹配功能适配优惠税率,指导规范申报并配套绿色通关,2025年该企业近7400万元进口货物享惠,减免税款800余万元。
厦门海关通过调研3729家企业,解决原产地技术问题100余个,帮助企业充分运用原产地规则享受协定优惠。
在推动"关地"协作方面,中国海关积极推进"中国海关优惠原产地服务平台"与市、区政务服务平台的互联互通,织密原产地服务的毛细血管,让企业能够更便捷地获取政策信息和办理相关事务。
当前,中韩自贸协定第二阶段谈判正稳步推进,双方在服务贸易、投资等领域的合作有望取得新突破。
这预示着两国经贸合作将进一步深化,原产地证书政策的作用空间也将进一步拓展。
中韩自贸协定的成功实践,不仅为两国企业带来实实在在的利益,也为区域经济一体化提供了重要范本。
未来,随着协定进一步深化,中韩经贸合作将迈向更高水平,为东亚乃至全球贸易增长注入新动力。