问题:高层建筑体量大、人员密集、功能复杂,一旦发生火情,烟气蔓延快、疏散距离长、救援难度高,极易造成群死群伤和重大财产损失。
进入冬春季节,用火用电用气增多,叠加节庆活动频繁、老旧小区设备老化、物业管理水平参差等因素,高层住宅、学校宿舍、商业综合体等场所消防安全风险上升。
近期火灾事故暴露出部分单位主体责任落实不到位、日常巡查流于形式、消防设施维护不及时、疏散通道堵塞占用、电动自行车违规停放充电等突出问题,亟需系统整治。
原因:从管理层面看,少数单位对高层建筑火灾特点认识不足,存在“重建设、轻管理”“重应付、轻整改”的倾向,消防控制室值班、设施运行巡检、重点部位管理等制度执行不严。
从设施层面看,部分建筑消防设施长期运行导致故障隐患增多,维保不到位容易出现报警联动不畅、喷淋消火栓系统压力不足、防火门闭门器损坏等情况。
从行为层面看,居民用电不规范、私拉乱接、在楼道堆放可燃物、占用消防车通道等现象仍然存在;个别物业单位对微型消防站建设、人员培训、应急处置流程掌握不熟,初起火灾“早发现、早处置”链条不够顺畅。
上述因素叠加,使得风险在一些环节上出现“积累效应”。
影响:高层建筑火灾防控不仅关系城市安全运行,也关系群众安居乐业。
隐患长期不清零,会削弱建筑整体防火能力,导致“小隐患”演变为“大事故”。
同时,高层建筑往往是城市公共服务和经济活动的重要承载体,一旦发生火灾,除人员安全外,还可能对学校教学秩序、商业运营、社区治理和社会稳定造成连锁影响。
推进冬春季火灾防控攻坚,既是对风险的主动处置,也是对城市治理能力的一次检验。
对策:针对上述风险,湖北在近期行动中突出“查、练、宣”同步发力,推动高层建筑火灾防控从“阶段性整治”向“常态化治理”延伸。
一是强化督导检查,推动隐患闭环治理。
省级层面组织力量深入重点区域和重点场所开展集中检查,对消防控制室值班持证、巡查记录、设备运行日志、自动报警系统联动响应等关键环节进行核验和测试,紧盯消防水泵房、疏散通道、安全出口、常闭式防火门、微型消防站等要害部位,压实单位主体责任,强调隐患“发现一处、整改一处、销号一处”,避免“带病运行”。
同时,各地联动住建、公安、街道等部门开展集中夜查,重点整治电动自行车违规停放充电、通道堵塞占用、设施损坏失效等顽疾,现场指导整改,形成部门协同的监管合力。
二是突出实战导向,提升应急处置能力。
围绕高层建筑火灾处置难点,各地消防救援队伍持续组织夜间、真烟真火等贴近实战的演练,完善“报警—响应—疏散—救援—联动”流程。
演练中强化对居民“固守待援、减少开门开窗、避免盲目穿越烟区”等要点的普及,指导群众按疏散通道有序撤离;同时组织物业负责人、业主代表等重点人群开展“真场景、真操作”训练,提升初期火灾扑救、组织疏散、协助救援等能力,补齐社区末端处置短板。
三是把宣传培训嵌入日常服务,提升社会面防范意识。
针对工地、校园、小区等不同场景,消防宣传人员以“送教上门”“流动课堂”等方式,讲解动火作业规范、消防设施器材使用、常见隐患排查整改要点,推动物业和居民建立常态化自查自改机制。
通过精准化培训,让一线施工人员、物业从业人员和居民更清楚“哪些行为最危险、哪些设施最关键、遇到火情如何自救互救”,从源头减少违章行为和盲目逃生带来的风险。
前景:从趋势看,高层建筑消防安全治理将更加强调系统性与精细化。
一方面,随着城市更新推进和老旧小区改造提速,消防设施改造升级、通道治理、电动自行车停放充电规范化等工作有望纳入更完善的综合治理框架;另一方面,单位主体责任、行业监管责任和属地管理责任将进一步明晰,联合执法、数据化监管、常态化演练培训将成为提升治理效能的关键抓手。
只有把“严查隐患、实战演练、全民参与”贯通起来,才能把风险压到最低、把事故挡在门外。
高层建筑消防安全是一项长期的系统工程,需要政府部门、社会单位和广大群众的共同参与和不懈努力。
湖北消防的这一做法充分说明,只有坚持预防为主、防消结合,既要抓源头隐患排查,又要强化应急能力建设,还要深化全社会消防意识提升,才能真正筑牢高层建筑消防安全防线。
当前,冬春季节火灾风险增加,各地应继续保持高度警惕,以更严的标准、更实的举措、更强的合力,持续推进高层建筑消防安全工作,确保人民群众生命财产安全。